Бюджетный дефицит и его виды

Причинами возникновения бюджетного дефицита могут выступать:

• Рост государственных расходов в связи со структурной перестройкой экономики и необходимостью развития промышленности.

• Рост неоплаченного государственного долга.

• Сокращение доходов государственного бюджета в период экономического кризиса.

• Чрезвычайные обстоятельства (войны, массовые беспорядки, крупные катастрофы, стихийные бедствия)

• Неэффективность финансовой системы государства.

• Политический популизм, выражающийся в росте социальных программ, не обеспеченных финансовыми ресурсами.

• Коррупция в государственном секторе.

• Неэффективность налоговой политики, вызывающая увеличение теневого сектора экономики.

В мировой практике в отличие от степени корреляции различают следующие виды бюджетного дефицита:

• «Встроенный» (автоматический) стабилизатор — экономический механизм, позволяющий снизить амплитуду циклических колебаний уровней занятости и выпуска, не прибегая к частым изменениям экономической политики. В качестве таких стабилизаторов в индустриальных странах обычно выступают прогрессивная система налогообложения, система государственных трансфертов (в том числе страхование по безработице) и система участия в прибылях.

Создание эффективных систем прогрессивного налогообложения и страхования занятости является первоочередной задачей для переходных экономик, где объективные сложности стабилизационной политики сочетаются с отсутствием адекватных налоговых, кредитно-денежных и других механизмов макроэкономического управления.

Оценки структурного дефицита используются, в основном, в индустриальных странах, где размеры бюджетных дефицитов определяются в большей степени циклическими колебаниями, а не дискреционными мерами правительства.

Обслуживание задолженности (т. е. выплата процентов по ней и постепенное погашение основной суммы долга — его амортизация) является важной статьей государственных расходов.