Социальная политика государства и ее особенности в условиях современной России. Система социальной защиты населения

Оглавление

#Социальная политика государства #форма проявления #фактор экономического роста #Уровень жизни населения #Потребительская корзина #Остаточная #Институциональная #соц. обеспечение #соц. помощь
ПОЛНЫЙ ОТВЕТ
БЕЗ ВОДЫ

Социальная политика государства — это целенаправленная деятельность государства, ставящая своей целью ослабление дифференциации доходов, смягчение противоречий между участниками рыночной экономики и предотвращение соц. конфликтов на экономической почве.

В процессе функционирования экономической системы соц. политика играет двоякую роль:

  • соц. политика выступает как следствие: по мере экономического роста благосостояние населения улучшается; т.о. соц. политика (улучшение благосостояния населения) — форма проявления экономического роста.

  • соц. политика — фактор экономического роста: для обеспечения экономического роста необходимо повышение образовательного уровня населения.

Уровень жизни населения — степень удовлетворения физических, духовных и соц. потребностей людей.

Для определения реальной картины уровня жизни используется так называемая «потребительская корзина».

Потребительская корзина — набор продуктов и непродовольственных товаров и услуг, обеспечивающих определенный уровень потребления. 

Качество жизни населения включает в себя улучшение образа жизни, укрепление здоровья населения, увеличение активной продолжительности жизни населения.

Типы социальной политики государства:

  1. Остаточная — соц. политика, выполняющая функции, которые не в состоянии осуществить рынок (ограниченная по своим масштабам и охватываемому контингенту, преимущественно пассивная и имеющая компенсационный характер). Напр., США.

  2. Институциональная — соц. политика, играющая важнейшую роль в обеспечении населения социальными услугами. Напр., Швеция.

Обе группы различаются между собой степенью гос. вмешательства в соц. сферу.

Соц. роль гос-ва во всех остальных странах мира находится в диапазоне между этими двумя группами.

Особенности соц. политики в условиях современной России

Право на соц. обеспечение закреплено в Конституции РФ.

В основном в РФ соц. защита нетрудоспособных и малообеспеченных групп населения осуществляется по двум основным направлениям – соц. обеспечение и соц. помощь.

Выплаты производятся из страховых фондов, в которых сосредотачиваются собранные в виде налогов средства. Гос. вложения осуществляются за счет ассигнований из бюджетных средств (республиканских и местных бюджетов).

Система соц. служб  включает:

  • государственную;

  • муниципальную;

  • негосударственную службу.

Основные принципы соц. политики России:

  • принцип приоритета гос. начал в организации соц. службы и гарантировании прав граждан на получение соц. услуг;

  • принцип опоры на общественное участие;

  • принцип территориальности;

  • принцип информированности (право на сбор информации и сведений, необходимых соц. службам для выполнения их функций).

Соц. защита охватывает комплекс отношений, сущностных связей и интересов соц. субъектов, общественных организаций и гос-ва, связанных с минимизацией влияния факторов, снижающих качество жизни.

Гос. программы стабилизации доходов существуют в разных странах, и порядок их формирования различен. Одна часть средств таких программ формируется через гос. бюджет и используется централизованно; другая часть средств образуется за счет прибыли на самих предприятиях и фондах. Распределение средств по линии программ помощи осуществляется по трем направлениям:

  • часть поступлений, получаемых населением, находится в зависимости от труда, но при этом принимаются во внимание и размеры удовлетворенных потребностей.

  • проводимые выплаты не имеют связи с трудом данного работника, а в расчет берется размер потребностей, на удовлетворение которых эти выплаты направляются (напр., пособия матерям-одиночкам, дотации на содержание детей в детских учреждениях).

  • выплаты в форме льгот и услуг поступают населению непосредственно в натуральной форме через соответствующие учреждения непроизводственной сферы.