Сущность понятий «превентивная дипломатия», «миротворчество», «поддержание мира» и «принуждение к миру»
НАВИГАЦИЯ ПО СТРАНИЦЕ
легко понять и запомнить
Миротворчество
Миротворчество – система операций ООН по разрешению конфликтов от имени мирового сообщества.
Миротворчество включает в себя:
превентивная дипломатия;
поддержание мира;
принуждение к миру;
восстановление мира.
Миротворчество обычно включает в себя меры по урегулированию текущих конфликтов и обычно включает дипломатические действия, направленные на то, чтобы привести враждебные стороны к соглашению путем переговоров. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций по просьбе Совета Безопасности или Генеральной Ассамблеи или по своей собственной инициативе может оказывать свои «добрые услуги» для содействия урегулированию конфликта. Миротворцами могут быть также посланники, правительства, группы государств, региональные организации или Организация Объединенных Наций.
Превентивная дипломатия
Превентивная дипломатия – это дипломатические действия, направленные на предотвращение возникновения разногласий между сторонами, перерастания существующих разногласий в конфликт, а также на ограничение распространения уже существующего конфликта.
Понятие превентивной дипломатии вошло в политический обиход после публикации статьи «Повестки дня во имя мира» Генерального секретаря ООН Б.Б. Гали в 1992 г.
Предотвращение конфликтов предполагает применение структурных или дипломатических мер для предотвращения перерастания внутригосударственной или межгосударственной напряженности и споров в насильственный конфликт. В идеале она должна основываться на структурированном раннем предупреждении, сборе информации и тщательном анализе факторов, приводящих к конфликту.
В статье Б. Гали сказано, что превентивная дипломатия — это действия, направленные на предотвращение роста разногласий между сторонами, перерастания существующего напряжения в конфликт и ограничение последнего, если он все же имеет место.
Превентивная дипломатия ассоциируется с таким понятием, как дальновидность, при этом подчеркивается, что ее успех зависит от распознавания факторов неопределенности в будущем, которые в случае, если политика будет успешной, никогда не материализуются. Именно потребность действовать против факторов неопределенности делает превентивную дипломатию незаурядной.
Превентивная дипломатия не обособленный вид миротворческой деятельности ООН и используется, как правило, в комплексе с другими ее видами и инструментами.
Превентивная дипломатия нередко напрямую увязывается с такими действиями, как поощрение к миру и поддержание мира. Превентивная дипломатия требует и осуществления мер, направленных на установление взаимного доверия.
Принуждение к миру
Принуждение к миру — действия, предпринимаемые для прекращения межгосударственного или внутригосударственного вооруженного конфликта невовлеченным в него государством или группой государств.
Формы: санкции, операции по принуждению к миру.
не предполагает согласия враждующих сторон;
правовое основание – решение СБ ООН.
Принуждение к миру предполагает применение, с санкции Совета Безопасности, целого ряда принудительных мер, включая применение военной силы. Такие действия санкционированы для восстановления международного мира и безопасности в ситуациях, когда Совет Безопасности определил существование угрозы миру, нарушения мира или акта агрессии. Совет Безопасности может использовать, где это уместно, региональные организации и учреждения для принятия принудительных мер в рамках своих полномочий.
Поддержание мира и безопасности
Поддержание мира и безопасности — деятельность государств и международных организаций, преследующая цель не допустить нарушения мира и угрозу международной безопасности, в частности в результате действий, противоречащих принципу запрещения силы и угрозы силой.
Совет Безопасности ООН несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности.
Генеральная Ассамблея и Генеральный секретарь играют важные и взаимодополняющие роли в деле укрепления мира и безопасности наряду с другими органами и учреждениями ООН.
Поддержание мира — это метод, предназначенный для сохранения мира, каким бы хрупким он ни был, там, где боевые действия были прекращены, и для оказания помощи в осуществлении соглашений, достигнутых миротворцами. С годами миротворчество превратилось из преимущественно военной модели соблюдения режима прекращения огня и разведения сил после межгосударственных войн в сложную модель, включающую множество элементов — военных, полицейских и гражданских, — работающих вместе, чтобы помочь заложить основы устойчивого мира.
Восстановление мира
Восстановление мира — деятельность государств и международных организации в случае нарушения мира.
Миростроительство включает в себя ряд мер, направленных на снижение риска возобновления конфликта путем укрепления национального потенциала на всех уровнях в области урегулирования конфликтов и на создание основы для устойчивого мира и развития. Миростроительство — это сложный, долгосрочный процесс создания необходимых условий для устойчивого мира. Она работает путем комплексного устранения глубоко укоренившихся структурных причин насильственных конфликтов. Меры по миростроительству направлены на решение ключевых вопросов, влияющих на функционирование общества и государства, и направлены на укрепление способности государства эффективно и законно выполнять свои основные функции.
Полезные ссылки:
