Палестино-израильские переговоры о постоянном статусе Западного берега р. Иордан и сектора Газа (конец 1990-х –2010-х гг.)

Переговоры

• Переговоры об окончательном статусе спорных территорий начались в Табе 5 мая 1996 года. Их целью является разрешение всех проблем, не затронутых промежуточными соглашениями: Иерусалим, беженцы, еврейские поселения, постоянные меры безопасности, границы и отношения с соседними государствами. → основа резолюции 242 и 338 и Декларации о принципах 1993 года.

• 23 октября 1998 года в Белом Доме в Вашингтоне был подписан «Меморандум Уай-Ривер», → земля в обмен на мир → дальнейшую передачу территории Иудеи и Самарии под контроль ПА в обмен на прекращение насилия и терроризма.

• 4 сентября 1999 года представители Израиля и ООП подписали «Меморандум Шарм аш-Шейх», содержавший новое расписание мер по реализации всех предыдущих соглашений и переговоров по достижению постоянного урегулирования, а также обязательство воздержаться от односторонних мер по изменению статуса территории Иудеи и Самарии и Сектора Газы вплоть до заключения окончательного соглашения. Израиль вывел войска с дополнительных 11% территории Западного Берега Иордана, открыл «безопасный коридор» для движения палестинского транспорта между сектором Газы и южной частью территории автономии в Иудее, а также освободил 350 палестинских заключенных.

Кэмп-Дэвидский саммит

• 2000 Клинтон Кэмп-Дэвидский саммит начался 11 июля того же года и завершился 25 июля, когда переговоры зашли в тупик.

• Главным пунктом разногласий осталась проблема Иерусалима. Палестинцы: весь Восточный (арабский) Иерусалим, в том числе Старый город, где расположены святыни трех религий, включая иудейскую Стену плача, должны перейти под суверенитет независимого палестинского государства. С американским предложением – совместный суверенитет над арабскими районами города и перенос решения вопроса о принадлежности Старого города на будущее – Арафат не согласился.

• «Трехстороннее заявление», подтвердив свои обязательства достичь мирного соглашения путем переговоров и избегать односторонних действий.

Параметры Клинтона

Вспышку насилия и начало кампании палестинского террора → Клинтон провел еще один раунд палестино-израильских переговоров в Вашингтоне с 19 по 23 декабря 2000 года, по окончании которых он представил обеим сторонам свой вариант компромисса («параметры Клинтона»).

• Израиль обязуется отступить с 94-96% территории Западного Берега и полностью отступить из Газы.

• Создание «коридора безопасности между сектором Газа и Западным берегом. Эти четыре или шесть процентов территории Западного Берега будут включать крупнейшие поселенческие блоки.

• Эвакуация Израиля с «территорий» должна была занять до 36 месяцев. Еще 36 месяцев должно сохраняться «малое военное присутствие» Израиля в долине Бекаа.

• Палестинские беженцы могут вернуться в палестинское государство, не исключая возможности что Израиль примет некоторое количество из них.

Реакция

• Предложения Клинтона учитывали главный аргумент, которым правительства Израиля обосновывают поселенческую деятельность для международного сообщества: поселения обеспечивают безопасность.

• Израильская сторона в целом приняла «параметры». Однако израильтяне отказались даже обсуждать вопрос о беженцах, один из ключевых в документе.

Итог

Они провалились, так как в то время как Израиль предлагал палестинцам собственно то, чего они так ждали (территории и поселения), Арафат застрял на одном наиболее спорном вопросе о беженцах и статусе Иерусалима.

В январе 2001 г. в египетском городе Таба прошли закрытые палестино‑израильские переговоры по проблемам окончательного статуса (завершены 28 января 2001 г.). →приблизились к наиболее продвинутым вариентам решения: территориального вопроса – израильтяне впервые проявили готовность вести переговоры с учетом принципа возвращения к границам 1967 г. на основе резолюции 242 СБ ООН, палестинцы дали согласие на модификацию окончательных границ; проблемы Иерусалима – город провозглашался «общей и открытой столицей» двух государств; проблемы беженцев – справедливое решение этой проблемы в соответствии с резолюцией 242 могло бы привести к выполнению резолюции 194 ГА ООН (в некоторых редакциях – «по договоренности сторон»).

Новые террористические атаки→ срыв переговоров.

Дорожная карта

2003 Дорожная карта.: Положить конец насилию; приостановить расчетную деятельность; реформировать палестинские институты; принять право Израиля на существование; создать жизнеспособное суверенное палестинское государство; и достичь окончательного урегулирования по всем вопросам к 2005 году.

Дорожная карта состоит из трех этапов: I. Удовлетворение предварительных условий для палестинского государства; II. Создание независимого палестинского государства с временными границами; III. Переговоры о соглашении о постоянном статусе, признании палестинского государства с постоянными границами и прекращении конфликта.

Вторая интифада

В 2004 году «мирный процесс» все еще был омрачен Второй интифадой , характеризовавшейся взаимным насилием со стороны палестинцев и израильтян.

Соглашение о передвижении и доступе (АМА) представляет собой соглашение между Израилем и Палестинской автономией (ПА), подписанным 15 ноября 2005 года договором , направленным улучшением палестинской свободы передвижения и экономической деятельностью в пределах палестинских территорий , и открыть Gaza- Граница Египта .

Конференция в Аннаполисе

Конференция в Аннаполисе 27 ноября 2007: направлена ​​на возрождение израильско-палестинского мирного процесса и реализацию « Дорожной карты мира».

Прямые переговоры между Израилем и Палестинской национальной администрации состоялось в течение 2010 года в рамках мирного процесса между Обамой , израильский Нетаньяху и Аббас . Когда президент Барак Обама вступил в должность в январе 2009 года, он сделал мирное урегулирование израильско-палестинского конфликта главным приоритетом своей администрации, назначив бывшего сенатора Джорджа Митчелла своим посланником мира.

В начале 2010 года Биньямин Нетаньяху ввел десятимесячный мораторий на строительство поселений на Западном берегу в качестве жеста в пользу властей Палестины, после того как ранее публично заявил о своей поддержке будущего палестинского государства, однако он настаивал на том, что палестинцы должны будут сделать собственные ответные жесты. Палестинская администрация отклонила этот жест как недостаточный.