АПК: сущность и структура

Агропромышленное производство проявляется в различных формах. Одной из них является агропромышленный комплекс (АПК). Основным признаком, позволяющим говорить об образовании агропромышленного комплекса, как утверждают некоторые экономисты, является высокий уровень межотраслевых связей.

В структуру агропромышленного комплекса, как правило, включают три сферы:

1. в первую входят отрасли, обеспечивающие АПК средствами производства и производственными услугами, в том числе — строительство, ремонтные и мелиоративные работы;

2. вторая сфера охватывает сельское хозяйство (в том числе подсобное);

3. в третью сферу входят заготовка, переработка продукции и доведение ее до потребителя, включая торговлю и общественное питание.

Представляется правомерным выделение в агропромышленном комплексе четырех сфер:

1. непосредственное производство сельскохозяйственной продукции;

2. отрасли промышленности, поставляющие сельскому хозяйству технику, материалы, энергетические ресурсы, обеспечивающие научную информацию;

3. отрасли по переработке, хранению, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции;

4. производственная и социальная инфраструктура.

Оптимизация структуры агропромышленного комплекса предполагает первичное определение функционального назначения и роли различных его сфер и звеньев. В частности, чрезвычайно важно выделить комплексообразующее, основное звено агропромышленного комплекса. В качестве такого звена одни экономисты выделяют сельское хозяйство, другие — перерабатывающие отрасли промышленности, третьи — отрасли производственной инфраструктуры. Каждый подход имеет свое логическое обоснование. Разве можно считать производство сельскохозяйственной продукции завершенным и доведенным до потребителя без ее переработки? Сколь бы высокого уровня развития ни достигло сельское хозяйство, при недостатке дорог, транспорта, хранилищ, оборудования для переработки продукции, т. е. без производственной инфраструктуры, слаженного агропромышленного комплекса не получится. Однако, по мнению многих экономистов и на практике, импульсы агропромышленного комплекса исходили и исходят от сельского хозяйства. Исторически именно сельское хозяйство стало ядром, вокруг которого группировался весь агропромышленный комплекс и оно является первой сферой АПК.

Вторая сфера АПК — отрасли промышленности, обеспечивающие сельское хозяйство материалами и техникой. Особенно следует выделить обеспеченность сельского хозяйства техникой. В настоящее время машиностроение производит для сельского хозяйства 1,7 тыс. наименований технических средств. Однако качество техники, ее использование оставляют желать лучшего. Улучшение ее использования можно обеспечить при наличии постоянных механизаторских кадров, совершенствовании форм организации и стимулирования труда, решении вопросов ремонта техники, широкого внедрения специализированного обслуживания.

Третья сфера АПК — отрасли по переработке, хранению, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции. Если бы доведением сельскохозяйственной продукции до непосредственного потребителя занимался сам фермер, то это обходилось бы очень дорого. Ее реализация специализированными фирмами экономически выгодна: она способствует доставке продукции своевременно и без потерь потребителям.

Четвертая сфера АПК — это отрасли производственной и социальной инфраструктуры. Инфраструктура включает предприятия и организации, обслуживающие АПК. Они обеспечивают общие условия развития производства и жизнедеятельности людей. По своему целевому назначению инфраструктура подразделяется на производственную и социальную. Производственная включает отрасли, которые обслуживают непосредственно производство, а социальная обеспечивает общие условия жизнедеятельности людей (жилье, культурно-бытовое обслуживание, торговля, общественное питание и т.д.).

В сельскую производственную инфраструктуру можно включить:

• состояние и развитие дорожного строительства и улучшение дорог;

• комплекс услуг, связанных с материально-техническим снабжением, ремонтом тракторов и других сельскохозяйственных машин, транспортных средств;

• электроснабжение села;

• строительство элеваторов, складов, холодильников; вся система транспортировки и хранения продукции.

В состав инфраструктуры объектов сельского хозяйства также входят современные ирригационные и мелиоративные системы, предназначенные для повышения плодородия почв. Эффективность функционирования производственной инфраструктуры выражается в увеличении производства, сохранении качества и устранении потерь сельскохозяйственной продукции.

К социальной инфраструктуре относятся учреждения народного образования и культуры, спорта, жилищно-коммунальное хозяйство, медицинские и детские дошкольные учреждения, предприятия общественного питания и торговли, пассажирский транспорт, учебно-производственные комбинаты, спортивно-оздоровительные объекты и т.д.

Задачей социальной инфраструктуры является обеспечение нормальных условий жизнедеятельности, воспроизводства и закрепления рабочей силы на селе. Эффективность социальной инфраструктуры выражается в повышении производительности труда и уровня жизни сельских жителей.