Экологическая экспертиза
НАВИГАЦИЯ ПО СТРАНИЦЕ
легко понять и запомнить
В современных условиях важной формой контроля за действующим и проектируемым производством с точки зрения его воздействия на окружающую среду является экологическая экспертиза.
Государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ) – это проверка соответствия проектных решений планируемой хозяйственной и иной деятельности требованиям законодательства об охране окружающей среды.
Задачами экологической экспертизы являются:
обеспечение соответствия проектов хозяйственной и иной деятельности требованиям национального и международного природоохранного законодательства, экологическим стандартам и нормативам;
обоснование вывода о допустимости реализации проекта как отвечающего требованиям устойчивого развития, экологической безопасности и социально-экономического развития общества;
всесторонняя оценка всех имеющихся альтернативных вариантов удовлетворения потребностей и выбор наиболее рационального из них с учетом критериев социально-экономической эффективности и экологической безопасности;
создание условий для реализации одного из ведущих принципов современной экологической политики – принципа предосторожности, согласно которому, в силу того, что любая намечаемая деятельность потенциально опасна для окружающей среды, нужно минимизировать эту опасность на самых ранних стадиях, начиная с этапа обоснования проектных решений. Отсюда вытекает задача предупреждения возможных неблагоприятных воздействий и негативных последствий планируемой хозяйственной деятельности.
Объектами государственной экологической экспертизы являются:
концепции, программы и схемы отраслевого и территориального социально-экономического развития;
схемы комплексного использования и охраны природных ресурсов;
градостроительная документация (например, генеральные планы городов и населенных пунктов);
обоснования инвестиций в строительство, проектная документация на строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение, модернизацию, изменения профиля производств, ликвидацию объектов независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности.
Реализация и финансирование проектов, подлежащих государственной экологической экспертизе, без положительного решения ГЭЭ запрещается.
В ряде стран, включая Беларусь и Россию, наряду с государственной может проводиться и общественная экологическая экспертиза. Нормы о проведении общественной экологической экспертизы закреплены в Законе Республики Беларусь «Об охране окружающей среды». В частности, в ст. 28 говорится, что общественная экологическая экспертиза осуществляется независимыми группами специалистов по инициативе общественных организаций, Советов народных организаций и граждан за счет их собственных средств или на общественных началах, при этом она может проводиться независимо от государственной экологической экспертизы.
