Угроза «исламского терроризма» в Европе, и борьба с нелегальной миграцией

Хотя подавляющее большинство терактов исламисты совершают в других регионах мира, нападения на Западе приняли беспрецедентный размах после того, как в июне 2015 года группировка «Исламское государство» захватила иракский Мосул и провозгласила «халифат».

Исследователи во главе с итальянским специалистом по радикальному исламу Лоренцо Видино впервые представили доклад «Опасайся ближнего своего», в котором рассматривались только нападения, совершенные под влиянием идеологии радикального ислама; атаки, совершенные по другим мотивам, в него включены не были.

Исследователи насчитали 63 теракта, совершенных в странах Запада с сентября 2014 по август 2017 года, в которых от рук джихадистов погибли 424 человека и 1800 получили ранения.

Более половины жертв пришлось на Францию, пережившую нападения на редакцию сатирического журнала Charlie Hebdo, парижский концертный зал «Батаклан» и празднующих на набережной в Ницце.

Целью большинства терактов были крупные города — Барселона, Лондон, Манчестер, Брюссель, Стокгольм, Орландо, Берлин. Размах нападений был ограничен девятью странами — помимо ранее упомянутых теракты совершались также в Дании и Швеции.

Лоренцо Видино отмечает, что большинству нападавших исламистов было от 20 до 30 лет. Каждый четвертый был старше 30-ти, и лишь шестеро перешагнули 40-летний рубеж. Двум самым младшим нападавшим было по 15 лет.

Несмотря на то, что активность женщин в движении джихадистов растет, из 85 исполнителей лишь две были женщинами.

Основная масса нападавших — выходцы из мусульманских семей или исповедовали ислам с юных лет: лишь менее 20% нападавших обратились в ислам позже, при этом число обращенных в Северной Америке оказалось значительно выше, чем в Европе.

По статистике, обращенные в ислам чаще всего имели криминальное прошлое и успели отсидеть в тюрьме. Примерно половина нападавших раньше имели проблемы с законом.

Связь между терроризмом и миграцией сложна и многогранна и уже стала темой ожесточенных дискуссий, пик которых пришелся на период кризиса с нелегальными мигрантами в Европе. Однако процент террористов, находившихся в стране пребывания нелегально или прибывших в качестве беженцев, относительно мал.

2/3 нападавших были гражданами стран, в которых они осуществили теракты. Остальные либо жили там на законных основаниях, либо легально приехали из соседних стран. Есть также и случай «террористического туризма», когда проживавший в ОАЭ египтянин Абдулла Хамами в феврале 2017 года напал на военных в Лувре.

Два наиболее масштабных нападения — в Париже в ноябре 2015 года и в Брюсселе в 2016 году — связывают с джихадистской группировкой «Исламское государство» (ИГ). Частично террористические операции осуществили бывшие боевики, приехавшие из других стран.

Однако два теракта с наибольшим количеством жертв — в июне 2016 года в Орландо и в июле 2016 года в Ницце — были осуществлены одиночками, которые ранее не были связаны с деятельностью джихадистских группировок.

Из всех терактов, осуществленных на Западе с июня 2014 года, менее 10% нападений были проведены под непосредственным руководством ИГ.

В некоторых случаях бывает сложно определить, был ли связан теракт с группировкой или нет. Например, ИГ взяла на себя ответственность за нападения в Барселоне и Камбрильсе, но не предоставила каких-либо доказательств.

Несмотря на это, влияние ИГ весьма ощутимо. Во время или после нападений 60% исполнителей поклялись в верности одной из джихадистских группировок, и в большинстве случаев это была ИГ.

Борьба с нелегальными мигрантами

После терактов в ноябре 2015 года в Париже, когда погибли 130 человек, в ЕС ужесточили контроль на границах между государствами союза.

Чтобы сдержать поток мигрантов, в начале 2016 года 8 из 26 членов Шенгенской зоны вернули на внутренних границах временный пограничный контроль. Германия восстановила контроль на границе с Австрией после того, как через эту страну в Германию въехало рекордное количество беженцев, добравшихся до Венгрии.

Наплыв мигрантов заставил Австрию ограничить движение транспорта через венгерскую границу.

Мигранты оказались на территории ЕС нелегально, поскольку у них не было шенгенских виз. Венгрия оказалась для них воротами в ЕС, однако вскоре венгерские власти возвели забор на границе с Сербией. Позже Венгрия возвела забор на границе с членами ЕС Словенией, входящей в Шенгенскую зону, и Хорватией, не входящей в нее.

Дания ужесточила контроль на границе в Германией через несколько часов после того, как Швеция приняла меры по ограничению въезда мигрантов через датскую границу. Швеция на 2016 отказывала во въезде любому, не имеющему удостоверения личности с фотографией.

В декабре президент европейской комиссии Жан-Клод Юнкер заявил, что свободное передвижение в Шенгенской зоне отменено не будет и что «Шенген останется». Шенгенское соглашение часто критикуется националистами и евроскептиками, среди которых — Национальный фронт во Франции, датская Партия свободы, и британская Партия независимости Соединенного Королевства. Они заявляют, что Шенген — это открытая дверь для мигрантов и преступников.