БССР в системе международных отношений (середина 50-х-середине 80-х гг.)

В середине 50-х годов произошли изменения внешнеполитического курса СССР. ХХ съезд КПСС (1956 г.) принял ряд положений во внешней политике, которые шли вразрез с догмами сталинской эпохи. От имени партии Хрущев заявил, что мирное сосуществование государств — не временный ход, а неизменная политическая линия стран социализма. Важным был вывод о предупреждении войн. Практические шаги по разрыву «железного занавеса» расширили возможности участия БССР во внешнеполитической деятельности. Они проходили в русле международной деятельности СССР, скоординированной политики стран — членов Варшавского договора и Совета Экономической Взаимопомощи. Все вопросы отношений с зарубежными государствами, международными организациями решались Советским правительством и союзными органами. Делегации СССР, БССР, УССР высказывали свои предложения и согласовывали позиции с союзниками на регулярных совещаниях накануне сессии Генеральной Ассамблеи ООН, конференции ЮНЕСКО, которые потом совместно отстаивали.

Характер и масштабы внешнеполитической деятельности республики определялись общими процессами развития международной обстановки, противоборством двух систем и их внешнеполитических союзов. Обе системы свои идеологические разногласия переносили на международные отношения, игнорировали политические средства решения проблем, ориентировались на наращивание и усовершенствование вооружения. Между странами Запада и Востока в той или иной форме продолжалась «холодная война», которая приостанавливалась многочисленными периодами смягчения международной напряженности. «Оттепель» второй половины 50-х годов сменилась обострением советско-американских отношений: берлинский кризис 1961 г., карибский кризис 1962 г., в результате которого мир оказался на волоске от ядерной войны.

Достижение в конце 60-х годов равновесия между СССР и США объективно укрепило мир, хотя он оставался нестабильным. Политика разрядки была закреплена в Хельсинском Заключительном акте совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (август 1975 г.). С конца 1970 до середины 1980-х годов разрядке сменилась новым туром гонки вооружений. Реальности требовали новых подходов в международных отношениях. В этот период брежневское руководство допустило ряд крупных внешнеполитических просчетов. Серьезным подрывом доверия к СССР стала афганская война (1979-1989). Эта акция подверглась резкому осуждению мирового сообщества. Делегация БССР была в числе тех, кто не поддержал требования ООН о выводе советских войск из этой страны.

В данный период Беларусь расширила внешнеполитическую деятельность. Республика заключила ряд международных договоров, активизировалась деятельность белорусских делегаций в международных организациях. Если в конце 50-х годов республика была участницей 54 международных договоров, конвенций и соглашений, в середине 80-х годов — более 160. Она принимала участие в работе почти 70 международных организаций и их органов. Для поддержания контакта с ними были созданы постоянные представительства БССР при ООН в Нью-Йорке (1958), Европейском отделении ООН в Женеве (1962), международных организациях в Вене. В 1974-1975 гг. БССР была постоянным членом Совета Безопасности.

В 1959 г. на XIV сессии ООН делегация БССР поддержала предложение СССР о всеобщем и полном разоружении. На следующих сессиях БССР отстаивала линию на свертывание гонки вооружений, запрет испытаний ядерного оружия и других средств массового уничтожения людей. БССР принимало участие в разработке и принятии в 1968 г. Договора о нераспространении ядерного оружия. По условиям этого договора все неядерные государства обязались не изготавливать, не размещать, не использовать ядерного оружия. В результате на рубеже 70-х годов была значительно ослаблена международная напряженность. Беларусь стала участницей Конвенции о запрете военного или другого враждебного использования средств воздействия на природное окружение. БССР выступала инициатором обсуждения международными организациями ряда проблем. Одной из таких проблем был вопрос выдачи и наказания военных преступников. В середине 60-х годов правительство ФРГ приняло решение прекратить судебное преследование нацистских военных преступников на основе окончания срока давности в 20 лет по германскому криминальному кодексу. По предложению БССР Генеральная Ассамблея ООН приняла Конвенцию о неприменении срока давности к военным преступникам и преступников против человечества.

Выступая за социальный прогресс и сохранение прав человека, БССР была соавтором Декларации социального развития (1969), Декларации об использовании научно-технического прогресса в интересах мира и на пользу человечества (1975). БССР стала участницей Международного пакта о гражданских и политических правах (1968), Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1966). Беларусь поддержала Декларацию о предоставлении независимости колониальным странам и народам (1960). По предложению делегации БССР Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию о защите прав лиц, которые задержаны или лишены свободы за борьбу против расизма и расовой дискриминации, колониализма, агрессии и зарубежной оккупации (1977).

Важное место имели культурные связи. В соответствии со Статутом ЮНЕСКО БССР в 60 — первой половине 80-х годов вела подготовку кадров для зарубежных стран. Издавались книги зарубежных авторов в переводе на белорусский и русский языки. Однако широкому, свободному международному обмену в области культуры и науки мешали строгий контроль и отбор людей, которые выезжали за границу СССР и приезжали в республику.