I Всебелорусский съезд (конгресс) в декабре 1917 г

Под влиянием революции, белорусское национальное движение разделилось на 2 части: одна поддерживала революцию, вторая против. Наиболее влиятельной оставалась БСГ, в которой после революции углубился раскол на приверженцев реформистского пути и левых радикалов (за большевистское направление). 

В начале ноября в Минске прошел съезд бел. военных Западного фронта с участием представителей Балтийского флота, Юго-Западного, Румынского и Северного фронтов. На съезде создана Центральная бел. военная рада Зап. фронта (ЦБВР) во главе с Рак-Михайловским —задачей считала создание бел. войска. Революцию рада не приняла. 

Отрицательное отношение к революции высказала Бел. народная партия социалистов, так же как и др. бел. нац. партии. Основные из них в это время группировались вокруг Центральной бел. рады, которая с октября стала называться Великой бел. радой (ВБР). 27 октября ВБР обратилась к бел. народу с «Грамотой», которую подписали кроме ВБР Бел. исполком Зап. фронта, БСГ, Бел народная партия социалистов. 

Для реализации идеи национального самоуправления ВБР вступила в контакт с исполкомом Бел. областного комитета (БОК), который был создан из делегатов от бел. губерний на 1 Всероссийском съезде крестьянских депутатов в ноябре 1917г. Их объединяла общая цель — захватить полит. власть в Беларуси. Лидер БОК Кончар заявил, что весь бел. народ должен объединиться вокруг идеи создания автономии Беларуси как части Российской федеративной республики. С этой целью БОК вошёл в народный комиссариат по делам национальностей РСФСР с ходатайством об открытии при нём отдела БОК, который представлял в СНК интересы Беларуси. Ходатайство было принято, и января 1918 г. РСФСР был основан Бел. национальный комиссариат. 

Идея о созыве Всебелорусского съезда у руководства ВБР возникла сразу после революции. ВБР не принимала созданные советской властью органы, т.к. в руководстве почти не было ни одного бел. Для установления власти, избранной самим народом, ВБР объявила о созыве в Минске 5 декабря съезда представителей всего бел. народа. Съезд открылся 15 декабря. Избран руководящий орган — Рада старейшин съезда. Большинство делегатов представляли волостные, уездные и губернские земства, земельные комитеты, учительские организации. Это были в основном эсеры и члены БСГ. В соц. плане преобладали представители зажиточного и среднего крестьянства, средних и нижних классов интеллигенции, чиновников. Центристское направление представляли делегаты БСГ. Левое направление объединяло левых эсеров было немногочисленным. Правое крыло включало представителей разных буржуазных националистических, а также клерикальных и помещичьих организацией.

В первый день съезда был объявлен порядок дня:

• цели и задачи съезда;

• политическое положение страны;

• вопрос о беженцах;

• демобилизация армии.

16-17 декабря работа съезда шла по фракциям, группам. Вечером 17 декабря произошло общее собрание съезда, на котором были объявлены резолюции фракций и групп. Был объявлен проект общей резолюции «О самоопределении Беларуси и о временной краевой власти» — обозначена программа нац.-гос. строительства. Главное в этой резолюции - предложение о создании нового краевого органа власти – Всебелорусского совета крестьянских, солдатских и рабочих депутатов. отмечалось, что Всебелорусский Совет является временным органом власти. 

Вопрос о гос. власти для окончательного решения передаётся Всебелорусскому учредительному собранию. В резолюции подчеркивалось необходимость создания территориальных бел. войск, основания представительства при центральной власти. Выставлены требования о самостоятельном участии делегации Беларуси на мирных переговорах в Бресте. Делегаты съезда успели принять только 1 пункт резолюции, который был принят единогласно и означал, что в границах Беларуси объявлялся республиканский демократический строй во главе со Всебелорусским Советом крестьянских, солдатских и рабочих депутатов. Власть Облисполкомзапа, СНК Западной области и фронта была признанной незаконной. Это решение съезда СНК Зап. обл. и фронта расценил как контрреволюционную попытку свержения установленного общественного и гос. строя. 18 декабря съезд был распущен, президиум и ряд депутатов арестованы. После этого Рада старейшин объявила себя советом съезда.

На своём первом закрытом совещании постановил:

• Всебелорусский съезд насильственно распущенным;

• Совет съезда признать исполнительным органом съезда, обязать его проводить в жизнь все его решения и постановления.

Совет съезда принял постановление прекратить деятельность всех нац. формирований и передать их дела и имущество совету, а также созвать 2 всебелорусский съезд. Был создан исполком совета.