Развитие внешних связей Республики Беларусь (1991-2004 гг.)

После провозглашения независимости Беларуси главным направлением внешней политики стали отношения с Россией. В условиях отсутствия внешнеполитической концепции среди руководства республики не было одинакового подхода в отношении с Россией. Партия Кебича не осмеливалась взять на себя ответственность за судьбоносное решение. Углубление кризиса она объясняла разрывом хозяйственных связей с Россией, другими государствами СНГ и стремилась к их возрождению. Оппозиция БНФ и Шушкевича выступали за уменьшение экономической и военной зависимости от России, укрепление политических и торговых связей с европейскими странами. В 1992-93 гг. между Россией и Беларусью было подписано 42 соглашения, из которых 31 — по экономическим вопросам, 6 — политическим, 5 — военным. В сентябре 1993 г. был подписан договор об объединении денежных систем Беларуси и России. Планировалось, что в государствах будет введена единая денежная единица (российский рубль). Октябрьские события 1993 г. в Москве поставили белорусское правительство в трудную ситуацию. Были возможны 2 варианта: провести радикальные экономические реформы с «шоковой терапией» и утратить свою популярность среди населения; попробовать интегрировать в рос. экономику со странами багажом и потерять часть экономического и политического суверенитета. Выбрали 2 вариант, и началась подготовка договора о рублёвой зоне. Проект договора был подготовлен к апрелю 1994 г., но его подписание не состоялось. Политика Беларуси в отношении России начала изменяться после президентских выборов (1994). Республика начала платить за текущие поставки топлива, а Россия без ограничений его поставлять. 6 января 1995 г. в Минске было подписано соглашение о создании Таможенного союза между РФ и РБ.

Сложности в расширении интеграции были обусловлены как экономическая и социально-политическим положением государств, так и отсутствием эффективного механизма реализации принимаемых решений. Государство и общественные организации выступали с проектами, которые были основаны на разных вариантах интеграции. Белорусско-российское сближение было заторможено и внутриполитическим Кризисом в РБ осенью 1996 г. В январе 1997 г. Ельцин обратился к Лукашенко с предложением сделать попытки по интеграции и подготовить юридический документ о создании единого государства. Президенты согласились восстановить договор от 2 апреля 1996 г. и создать Союз двух государств (договор подписан 23 мая 1997). 10 июня Договор о Союзе был ратифицирован в Минске и в Москве. Не все проблемы были решены. 25 декабря 1998 г. была подписана Декларация об объединении Беларуси с Россией в Союзное Государство, а 8 декабря 1999 — намерение было осуществлено. РБ к 1994 г. признали 123 страны мира, 97 — установили дипломатические отношения. РБ стала полноправным членом более 60 международных организаций, в 10 получила статус наблюдателя. Беларусь вошла в международный валютный фонд и всемирный банк реконструкции и развития. 23 мая 1996 г. США, Россия, Украина, Беларусь и Казахстан подписала Лиссабонский протокол к договору между СССР и США о сокращении стратегических наступательных вооружений.

Важное значение приобретали отношения с Польшей. В июне 1992 г. был подписан договор о добрососедстве и сотрудничестве. Но как в 1993 г. Польша активизировала свои усилия по вступлению в НАТО, а Беларусь взяла курс на интеграцию с Россией, отношения между государствами стали сдержанные. В 90-е гг. было подписано Таможенное соглашение, договоры о взаимоподдержке и защите инвестиций, о недопустимости двойного налогообложения. Польские предприниматели вложили в белорусскую экономику более 80 млн. долларов. Расширились торговые отношения со странами дальнего зарубежья. Усилилась тенденция по созданию международных финансово-промышленнфх групп (ФПГ) — «Гранит» ; («Славянская бумага», «БелРусАвто» и др.). В 1998 г. было подписано 55 соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве с субъектами РФ. Увеличился товарооборот, кот. в 1999 г. достиг 11124,4 млн. долларов. Объявление независимости РБ обусловило начало нового этапа в ее внешнеполитической и международной деятельности.