Бесконечные войны требовали как материальных, так и человеческих ресурсов. Войны стали причиной разорения римских земледельцев, которые и составляли основу армии. Богатые соседи земледельцев захватывали и присваивали себе их земли.
Конец подобной практике попытался положить народный трибун Тиберий Гракх (162–133 гг. до н. э.). Тиберий стремился провести земельную реформу. Против предложения о земельной реформе выступили богатые землевладельцы. Однако Тиберий обратился к народному собранию и земельный закон был принят. К сожалению, Тиберий был убит в результате заговора аристократов.
Младший брат Тиберия, Гай Гракх, был избран следующим народным трибуном. Он попытался продолжить реформы, начатые братом. Однако его предложение о распространении прав римского гражданского на всех союзников Рима не было принято тепло его единомышленниками. В Риме началась гражданская война. Гай Гракх покончил жизнь самоубийством.