Обострение арабо-израильского конфликта в 1973 г. Конференция в Женеве по Ближнему Востоку

Обострение арабо-израильского конфликта

Очередная война 1973 года началась в Судный день, самый священный день евреев. На этот раз Египет и Сирия внезапно предприняли нападение на Израиль. В этой войне много неясного. За три недели боев Армия обороны Израиля отразила наступление противника, захватив значительную территорию Египта, а на севере остановилась в 32-х километрах от сирийской столицы Дамаска. После трудных переговоров, продолжавшихся около двух лет, были достигнуты соглашения об отводе израильских войск с части захваченных территорий. Война стала поражением для арабских стран и нанесла существенный удар по престижу арабского мира.

Эта война показала необходимость смены стратегии отношений арабских стран и израильского государства. Непризнание государства Израиль арабами не давало никаких результатов, да и тяжело сказывались последствия войн для арабских стран. Первым, кто начал пересмотр отношения к Израилю, был Египет. Президент Египта Садат восстановил дипломатические отношения с Израилем, подписал с ним в Кэмп-Дэвиде соглашение, а затем на его основе в 1979 году заключил мир с Израилем.

Женевская конференция

В декабре 1973 года США и СССР под покровительством ООН созвали в Женеве конференцию по вопросу мирного урегулирования на Ближнем Востоке. Основой конференции послужило решение № 338 Совета Безопасности, которое призывало, кроме прочего, к переговорам между замешенными сторонами под соответствующим покровительством с целью установления на Ближнем Востоке справедливого и устойчивого мира. Египет и Иордания согласились принять участие в конференции лишь при условии, что на переговорах будут присутствовать дополнительные страны, и им не придется вести диалог напрямую с Израилем. Официальным поводом их присутствия на конференции, первой в своем роде в истории арабо-израильского конфликта, они объявили тот факт, что видят в ней средство для достижения выхода Израиля из захваченных в 1967 году территорий.

Израиль заявил, что не согласиться сидеть за столом переговоров с Сирией до тех пор, пока та не огласит список находящихся в ее руках пленных, захваченных в ходе войны Судного Дня, а также допустит к ним представителей Красного Креста. Сирия же в свою очередь принципиально отказалась от участия в конференции. Арабские страны, согласившиеся вести переговоры, требовали, чтобы Франция и Британия также присутствовали на заседаниях, тогда как Израиль и крупнейшие державы возражали против этого. Палестинские представители не были приглашены на открытие конференции, однако предполагалось пригласить их на дальнейшие заседания.

Открытие конференции проходило в Женеве 21 декабря 1973 года. Генеральный секретарь ООН в те дни Курт Валдхейм вместе с министрами иностранных дел обеих держав являлись председателями конференции. Из-за отказа Египта и Иордании сесть за один стол с Израилем. Все делегации сидели за отдельными столами, расположенными в форме шестиугольника. Один из них, предназначенный для Сирии, остался пустым. Представители ООН, США, СССР, Израиля, Египта и Иордании в присутствии телекамер и журналистов произнесли речи в честь открытия заседаний. Продолжение конференции было отложено до окончания выборов в Израиле (в восьмой Кнессет), назначенных на 31 декабря. Однако армейская египетско-израильская комиссия открыла 26 декабря в Женеве ряд встреч, целью которых являлось обсуждение размежевания сил. Переговоры продолжились через секретаря США Генри Киссинджера.

Конференция не возобновила свою работу после декабря 1973, несмотря на то, что арабские страны, СССР и некоторые европейские страны продолжали утверждать, что она является наилучшим средством для достижения мира на Ближнем Востоке.

Итоги

• Эскалация Ближневосточного конфликта в первой половине 1960-х годов привела к превентивной войне Израиля против соседних арабских государств. Полное военно-политическое поражение арабских стран подтолкнуло их к широкомасштабному сотрудничеству с СССР, который, в свою очередь, старался играть активную роль в ближневосточных делах. США в условиях продолжающейся войны во Вьетнаме не желали распространения конфликтноста на другие регионы мира, поэтому, поддерживая Израиль, стремились к мирному разрешению проблемы.

• Арабское население Палестины (1,5 млн человек) после Шестидневной войны оказалось под контролем Израиля. На фоне разочарования палестинских арабов в возможностях арабских стран победить Израиль, стали активнее арабские террористические группировки. Они развернули диверсионно-террористическую войну против Израиля с территории Иордании и Ливана.

• Конфликт между ООП и королем Иордании Хусейном привел к гражданской войне, с участием Сирии, выступившей на стороне ООП. Королевским войскам удалось одержать победу и вытеснить ООП в Ливан. Единство в арабском мире было вновь нарушено.

• Египет возглавил группу стран, желавших реванша над израильтянами. Египет и Сирия напали на Израиль в октябре 1973 г. Однако Израилю удалось одержать военную победу и вновь угрожать захватом важнейших городов Египта и Сирии. США и СССР оказали сильное давление на своих союзников в регионе для прекращения огня. К концу 1973 г. воюющие стороны были разъединены миротворческим контингентом.

• Октябрьская война дала повод арабским странам-экспортерам нефти впервые в истории применить нефтяное оружие (запрет на поставки нефти ряду стран, которые поддерживали Израиль). Рост цен на нефть спровоцировал всемирный экономический спад, связанный не столько с сокращением поставок нефти (что на самом деле, практически, не имело места), сколько с психологическим эффектом применения нефтяного оружия. Закончилась эпоха дешевой нефти, и западные страны стали переходить на энергосберегающие технологии, начался новый этап научно-технического прогресса.