Западноевропейская интеграция в 1960-1980-е гг. Подписание Единого европейского акта. Вопросы политической интеграции
НАВИГАЦИЯ ПО СТРАНИЦЕ
легко понять и запомнить
Экономическая интеграция
Основным направлением деятельности ЕЭС в 1960-е гг. было формирование единого таможенного пространства. К 1968г. внутренние таможенные границы в ЕЭС были устранены, а на внешних – введены совместные таможенные тарифы.
Также создавался общий рынок продуктов сельского хозяйства. В 1962 г. была утверждена совместная аграрная политика. Создан единый орган сбыта излишков и финансирования сельских хозяйств – Европейский фонд поддержки и гарантий сельского хозяйства (ФЕОГА).
Решения Гаагского саммита сыграли важную роль в формировании единого внутреннего рынка ЕЭС. Саммит был созван по инициативе през. Франции Ж.Помпаду 1-2 декабря 1969 г. Его решения нацелены на создание экономического и валютного союза, определение общих принципов формирования бюджета Общего рынка.
В 1967 г. был создан Директорат по делам промышленности для формирований общей промышленной политики.
1972 г. – первая попытка создать валютную систему. «Валютная змея» (механизм совместного плавания валют) был создан для стабилизации взаимных колебаний валютных курсов. Суть – валюты гос-в привязывались друг к другу и могли отклоняться не более чем на 1,125%. В 70-х последовал экономический кризис. В 1978 на сессии Европейского совета в Брюсселе было принято решение о создании Европейской валютной системы.
Политическая интеграция
Наряду с развитием экономической интеграции был сформирован в 1970 г. механизм взаимных консультаций по вопросам внешней политики членов ЕЭС – «Европейское политическое сотрудничество». Цель ЕПС – улучшение взаимопонимания между членами по всем вопросам внешней политики, согласование их точек зрения, выработка согласованного общего подхода. Включало в себя обмен информацией, консультации и т.д. Фактически ЕПС должно было стать четвертым сообществом (вместе с ЕОУС, ЕЭС, Евратом).
В 1976 г. премьер-министр Бельгии Л.Тиндеманс разработал программу перестройки институтов Европейского сообщества в целях их превращения в единый механизм (из Европейского сообщества в Европейский союз). Доклад Л.Тиндеманса был рассмотрен на совещании ЕС в Гааге в ноябре 1976 г. Он не был одобрен. В ноябре 1981 г. министр иностранных дел ФРГ Ганс-Дитрих Геншер и премьер-министр Италии Э.Коломбо подготовили проект нового документа, в котором были развиты идеи плана Л.Тиндеманса.
На его основе в 1983 г. на совещании в Штутгарте страны ЕС подписали Торжественную декларацию о Европейском Союзе о преобразовании сообщества в союз в течение 5 лет. Ускорению этого процесса сопротивлялись Британия, Греция и Дания, которые не были готовы согласиться с частичным ограничением своего суверенитета в сфере политики.
В 1985 г. в Люксембурге был принят проект Единого европейского акта. Ратифицирован и вступил в силу в 1987 г. Были расширены полномочия Комиссии ЕС и Европарламента. Единый европейский акт поставил задачу к 1992 г. создать в Европе единое хозяйственное пространство без внутренних границ. Сообщество еще не стало союзом.
Расширение
В 1961 г. Великобритания, Дания, Ирландия и Норвегия подавали заявки на вступление в ЕЭС, но против членства этих стран выступила Франция.
Первое расширение 1973 г. – Великобритания, Дания и Ирландия. В Норвегии население высказалось против вступления (из-за рыбного промысла).
Второе расширение 1981 г. – Греция. В 1979 г. она подписала договор о вступлении в ЕЭС и в течение 5 лет должна была провести реформы в сельском хозяйстве.
Третье расширение 1986 г. – Испания и Португалия. В 1987 г. Турция подала заявку на вступление в ЕЭС.