Крестьянский вопрос в царствование Николая I

В период царствования императора Николая I настало время разложения крепостнической системы хозяйства. Император и его ближайшее окружение в правительстве осознавали потребность в проведении реформ в сельском хозяйстве. Но они не решались пойти на радикальные меры из-за недовольства дворянства и возможных крестьянских волнений, которые могли произойти в случае отмены крепостного права.

Известно, что во время царствования Николая I было организовано целых 9 так называемых «Секретных комитетов по разработке крестьянской реформы». Первоначально на собраниях комитетов обсуждался проект отмены крепостного права. Но постепенно цели работы комитетов сузились до улучшения быта и взаимоотношений помещиков и крестьян. Предпочтение в этих вопросах отдавалось в пользу государственных крестьян, чтобы исключить недовольство в среде помещиков.    

Крестьяне в государственных имениях организовывались с помощью общины. Во время либеральных реформ Александра I в 1801 году, им было разрешено покупать землю в свою собственность, подписывать договоры от своего имени, а также переходить в другие сословия. Тем не менее сохранялись большие повинности и уплата денежной подати государству.

Проведение реформы в государственной деревне Николай I поручил министру государственного имущества – Павлу Дмитриевичу Киселёву. Основной задачей проводимой реформы было – улучшение положения крестьян, упорядочение их повинностей. Реформа проводилась ещё и с той целью, чтобы помещики увидели положительный пример, и были готовы на проведение аналогичных мер в своих имениях.

П.Д. Киселёв считал, что именно нехватка контроля, приводящая к ненормированной отработке крестьянами повинностей – главная причина их удручающего материального положения. Поэтому был усилен контроль за количеством выполняемых повинностей крестьянами.

Основные мероприятия реформы:

• Расширялось крестьянское самоуправление – крестьяне теперь могли сами избирать сельских старшин и др.

• Малоземельным крестьянам выделялись дополнительные наделы.

• Упорядочена система податей.

• Строительство в деревнях школ и больниц.

Реформа в помещичьей деревне

После проведения реформы в государственной деревне, не заставила себя ждать и реформа в помещичьих имениях. Ей предшествовал ряд указов:

• В 1842 г. вышел указ, согласно которому помещики могли давать личную свободу крестьянам, но крестьяне были обязаны арендовать их землю или же выполнять чётко указанные в договоре повинности.

• Следующим указом в данном направлении стал указ 1844 г. Разрешивший крестьянам получать безусловную свободу от помещика, при условии выкупа его земли.

• В 1847 году предыдущий указ был расширен, выкупать землю можно было даже если имение было продано ранее в счёт долга.  

В том же 1848 году началась реформа в помещичьей деревне, получившая название «Инвентарная реформа». Проведение реформы началось с украинских губерний. Царские чиновники составляли инвентари в которых было чётко прописано количество и объём крестьянских повинностей, для того чтобы помещики не могли сверх меры эксплуатировать крестьян. Помещики пытались всячески саботировать проведение реформы.  

На этих мерах закончились нововведения николаевской эпохи в деревне. Во многом, конец реформам положили вспыхнувшие революции в Европе, которые испугали российскую правящую верхушку и заставили прекратить либеральные преобразования.