«Большая стратегия» в теории Дж. М. Коллинза
НАВИГАЦИЯ ПО СТРАНИЦЕ
1975 г.
Большая стратегия (в отличие от военной) — наука и искусство использования элементов национальной мощи при любых обстоятельствах с тем, чтобы осуществить в нужной степени и в желательном виде воздействие на противную (конфликтующую) сторону путем угроз, силы косвенного давления, дипломатии, хитрости и других возможных способов (исключая военные), и этим обеспечить интересы и цели национальной безопасности.
Национальная, или большая, стратегия государства объединяет в себе все имеющиеся в его распоряжении средства для обеспечения национальных интересов как в мирное, так и в военное время. В этом смысле содержание понятия большая стратегия синонимично понятию внешняя политика. В таком контексте стратегия подразделяется на несколько сфер, каждая из которых имеет прямое или косвенное отношение к национальной безопасности:
политическую стратегию, которая ведает как международными, так и внутренними делами государства;
экономическую стратегию — внешнюю и внутреннюю.
Как подчеркивает Дж.Коллинз, «большая стратегия» и «военная стратегия» — понятия взаимосвязанные, но не тождественные. Большая стратегия в случае успеха устраняет необходимость в прямом военном насилии. Кроме того, планы большой стратегии не ограничиваются достижением военной победы, но направлены и на сохранение прочного мира.
Если военная стратегия — сфера действий генералов, то большая стратегия — компетенция политического руководства. Большая стратегия господствует над военной. Последняя представляет собой лишь один из элементов большой стратегии.
Существуют два необходимых условия успешной большой стратегии:
правильная оценка стратегической ситуации, т.е. особенностей сложившегося к данному моменту международного окружения;
стратегический анализ, т.е. изучение других значимых международных акторов, призванное дать о них как можно более полное представление.
В соответствии с оценкой международной среды как стабильной или нестабильной, благоприятной или неблагоприятной, дружественной или враждебной принимаемая стратегия будет иметь те или иные предпочтения, избирать средства и корректировать намеченные цели.