1. ГЛАВНАЯ >
  2. ПРЕДМЕТЫ >
  3. КОНФЛИКТОЛОГИЯ >
  4. ПОЛИАРХИЯ: КОНЦЕПЦИЯ РЕАЛЬНОЙ ДЕМОКРАТИИ В РАБОТЕ Р. ДАЛЯ

Полиархия: концепция реальной демократии в работе Р. Даля

НАВИГАЦИЯ ПО СТРАНИЦЕ

Полиархия основание для урегулирования конфликтов Характеристика полиархии полиархия и демократия стабильность полиархии
ПОЛНЫЙ ОТВЕТ
БЕЗ ВОДЫ
Без воды — краткий вариант ответа,
легко понять и запомнить

Роберт Даль в 1971 году написал работу «Полиархия». Он отмечал, что ни одна крупная политическая система в реальности не является полностью демократической, поэтому он предпочитает называть существующие мировые системы полиархиями. 

Полиархия — политическая система, когда у власти находится много различных групп; действительность, отличная от демократического идеала, но все же представляющая гражданам возможность политического участия, а группам и лидерам – возможность открытого соперничества в борьбе за власть, за поддержку избирателей.

Даль считает, что основание для урегулирования конфликтов — во взаимной гарантии терпимости к интересам друг друга со стороны групп, участвующих в конфликте ценностей. Как известно, принцип полиархии в противоположность идеальной демократии нацелен на поиск реалистичных, наиболее существенных критериев реальной демократии, именно поэтому система урегулирования конфликтов занимает центральное место в проблематике демократии.

Характеристика полиархии:

  • выборность органов власти;

  • регулярное и периодическое проведение свободных и справедливых выборов;

  • всеобщее избирательное право;

  • право быть избранным в органы власти;

  • свобода самовыражения;

  • альтернативная информация;

  • автономия ассоциаций.

Но при этом полиархия и демократия — не одно и то же:

  • демократия – это идеальный тип политической системы, а полиархия отражает некоторый уровень реализации идеального типа;

  • полиархия является подобно демократии качественным признаком политических систем и вместе с тем (в отличие от демократии) их измерением, т.е. можно говорить о степени полиархичности системы: полная полиархия или гегемония.

  • поскольку полиархия не совпадает с демократией (т.е. идеалом), то ее характеристика как демократического режима ограничивается лишь наиболее общими институциональными требованиями демократии (или гарантиями, по Далю).

  • полиархия как термин применяется для характеристики всей национальной системы, а не отдельных ее уровней. Полиархическая политическая система должна характеризоваться высокой степенью управленческой отзывчивости к политическим предпочтениям граждан, которые являются равноправными. Для того чтобы система характеризовалась высоким и достаточно устойчивым уровнем отзывчивости, в ней должны быть обеспечены следующие неотъемлемые права граждан:

    • формулировать свои предпочтения;

    • передавать свои предпочтения сограждан и правительству посредством индивидуальных или коллективных действий;

    • влиять своими предпочтениями на выработку управленческих решений.

Существенным тормозом демократии Р.Даль считает чрезмерную концентрацию и централизацию власти. Поэтому важным фактором развития полиархической демократии является рассредоточение экономических и политических ресурсов.

Главными особенностями в теории полиархии являются возможность политической состязательности, обеспечение права на участие в политике и управление на основе коалиции.

Условия, при которых возможна стабильность полиархии:

  • политические лидеры для завоевания власти и ее обеспечения не должны прибегать к средствам насильственного принуждения, то есть использованию силовых структур (армии, полиции);

  • необходимо наличие современного, динамичного общества, организованного на плюралистических принципах;

  • конфликтный потенциал субкультурного плюрализма должен уравновешиваться высоким уровнем терпимости;

  • среди граждан государства, особенно политически активных слоев необходимо наличие политической культуры и системы убеждений, тяготеющих к идеям демократии и полиархии: крайне незначительным, либо позитивно способствовать установлению и развитию полиархии.