Классификация политических систем

Суще­ствует множество классификаций политических систем.

Выделяют соци­алистические, буржуазно-демократические и буржуазно-авторитарные политические системы, политические системы в странах социалистичес­кой и капиталистической ориентации, однопартийные, двухпартийные и многопартийные системы и т.д.

Наиболее признанным является деление политических систем на демократические, авторитарные и тоталитар­ные.

Демократические политические системы

Их основные черты:

• существует идеологический плюрализм;

• многопартийность, разрешаются партии политической оппозиции;

• признается разделение властей (вместе с принципами сдержек и противовесов и взаимодей­ствия ветвей власти);

• осуществляются основные права человека и гражданина;

• про­возглашен и реализуется принцип юридического равенства;

• признаны и осуществляются идеи правового государства и законности;

• метод выборности является решающим при формировании руководства государством;

• главными методами решения конфликтов служат компро­мисс и консенсус;

• наличие развитого гражданского общества;

• наличие независимых СМИ;

• гласность.

Авторитарные политические системы

Их основные черты:

• принцип плюрализма может не отрицается, но на деле он сведен к мини­муму;

• однопартийность не введена, но разрешается деятельность лишь определенных политических партий и организаций; разрешенные партии — это не подлинная политическая оп­позиция, а проправительственные партии, лояльная квазиоппозиция;

• разделения властей, упомянутого иногда в конституции, на практике не существует: безраз­дельно доминирует исполнительная власть во главе с переизбираемым 5, 6, а то и 8 раз (Парагвай) президентом;

• в конституциях декларируются основные права человека и гражданина, но многие из них фактически ограничены или не соблю­даются (некоторые партии и издания запрещены);

• социально-экономи­ческие права не обеспечены/личные права граждан нарушаются все­сильным административным аппаратом;

• при формировании разного рода органов нередко доминирует принцип назначаемости, а выборы в усло­виях запрета оппозиционных партий и изданий дают искаженные ре­зультаты;

• существует официальная доминирующая идеология, закреп­ленная конституцией, хотя за ук­лонение от нее все же не карают в уголовном порядке;

• при урегулиро­вании конфликтов компромиссы используются редко, основным методом разрешения противоречий является насилие;

• почти замкнутая, полузакрытая система;

• оппозиция фактически исключена, ей трудно организовать мирное давление на государственную власть с целью добиться определенных уступок, а на массовые выступления государственная власть отвечает жестокими расправами.

Словом, при данной политической системе существуют лишь незна­чительные элементы демократии, да и то в текстах конституций, но не на практике.

Тоталитарные политические системы

Их основные черты:

• ликвидируется даже ограни­ченный плюрализм;

• создается единая, слитная тотальная организация, свя­зывающая воедино государство, правящую партию;

• центром принятия всех общественно значимых решений является верхушка правящей, по существу, единственной ле­гальной партии (иногда разрешены некоторые мелкие партии, но они признают руководящую роль правящей партии в обществе и государстве и являются ее своеобразными филиалами);

• концепция разделения властей отвергается, господствует идея един­ства власти, которую возглавляет фюрер, дуче, каудильо, «пожизненный президент»;

• основные права человека и, в частности, гражданина непосредственно ограничиваются законом (на­пример, в соответствии с расистской идеологией режима, как это было в ЮАР) или провозглашаются в конституциях, но фактически не осущест­вляются (расправы над диссидентами, помещение инакомыслящих в пси­хиатрические лечебницы, карательная роль всесильных комитетов и ми­нистерств государственной безопасности и т.д.);

• фактически господ­ствует принцип назначаемости, лишь внешне прикрытый выборами, ибо для избрания предлагаются лишь кандидатуры от правящей партии;

• в условиях тоталитарной системы существует обязательная идеология (идея «арийской расы» при фашизме и др.); критика этой идеологии не разрешается и влечет за собой наказа­ние;

• тоталитарная система — это замкнутая, закрытая система.

Наряду с тремя основными разновидностями политических систем и внутри них существуют другие градации. В некоторых странах действу­ют полудемократические системы (например, Египет, Филиппины), в других тоталитарные системы существуют в условиях военных режимов (например, Гаити, Нигерия).