Полномочия главы государства

полномочия по представительству государства вовне и внутри страны:

• назначает дипломатических представителей;

• выступает с инициативой согласительных процедур в спорах между федерацией и ее субъектами, между субъектами федерации, между палатами парламента и т.д.;

• заключает и ратифицирует определенного рода международные договоры;

• участвует в переговорах;

• самостоятельно осуществляет представительство государства;

• объявляет войну/мир;

полномочия в отношении парламента и законодательной власти:

• назначает дату выборов в парламент;

• открывает и закрывает парламентские сессии;

• созывает парламент на сессии (издает соответствующий декрет, даже если в конституции указаны даты созыва сессий);

• может досрочно распустить парламент с назначением новых выборов;

• подписывает (санкционирует) законы;

• обладает правом вето (отказа в подписи) в отношении законов парламента;

• как правило, обладает правом законодательной инициативы (в США такого права у него нет);

• во многих странах может обращаться к парламенту с посланиями, которые заслушиваются на совместных заседаниях палат и обычно не подлежат обсуждению; в них говорится о целях деятельности государственных органов на предстоящий год, о необходимом законодательстве (ежегодные послания), о срочных мерах, которые необходимо принять по важнейшим вопросам государственной жизни;

полномочия по формированию других высших органов государства:

• в некоторых странах назначает премьер-министра (Украина) или министров (США) с согласия парламента;

• назначает многих высших, а иногда и не только высших, должностных лиц, например, судей;

• обладает правом увольнять министров и отправлять правительство в отставку;

• назначает государственных служащих определенного ранга;

полномочия в сфере нормотворческой деятельности:

• издает нормативные акты (указы, декреты, декрет-законы);

• отменяет акты органов исполнительной власти;

полномочия по урегулированию чрезвычайных ситуаций:

• вправе объявлять чрезвычайное, военное, осадное положение в соответствии с принятым об этом законом (на определенный срок и под контролем парламента);

• вправе вводить президентское правление в субъектах федерации;

• вправе осуществлять федеральную интервенцию (вмешательство);

полномочия по распоряжению вооруженными силами:

• является главнокомандующим;

• назначает высший командный состав армии;

• присваивает высшие воинские звания;

• отвечает за безопасность государства;

• при нем обычно создается совещательный орган — совет безопасности;

полномочия в сфере правового статуса личности:

• принимает лиц в гражданство данного государства;

• разрешает выход из гражданств;

• смягчает наказания;

• предоставляет помилование;

• предоставляет право убежища;

• награждает орденами, медалями, присваивает почетные звания и т.д.