Принцип всеобщности избирательного права
НАВИГАЦИЯ ПО СТРАНИЦЕ
Демократические выборы должны отвечать пяти основным принципам, а именно, выборы должны быть:
всеобщими;
равными;
свободными;
тайными;
прямыми.
Естественные пределы — цензы:
ценз гражданства;
ценз возрастных ограничений (минимальный возраст, реже — верхний предел);
ценз домилиция (проживания);
ценз отдельных лиц в четко определенных ситуациях (недееспособные: дущевнобольные и другие признанные судом таковыми, осужденные, зависимые от публичной помощи);
должность: не голосуют пэры в Великобритании (они имеют свою палату), в ряде стран — солдаты (Болгария), в некоторых странах — племенные вожди (там, где при парламентах есть совещательные палаты вождей); в отдельных странах Прибалтики не могут быть избраны бывшие работники МВД, службы безопасности.
В пассивном избирательном праве цензов больше:
умение читать и писать на государственном языке (в Руанде — по-французски, в Малави — по-английски и т.п.);
владение государственным языком (по крайней мере для выборов в парламент или на пост президента в Молдавии, Казахстане, Узбекистане, на Украине);
наличие высшего образования (в Турции — кандидат на должность президента);
пройденная военная служба (в Турции — кандидат в парламент);
запрет иметь двойное гражданство (но в Польше такие граждане могут избираться даже на пост президента).
Цензы — естественное ограничение, а не дискриминация. Однако…
открыто дискриминационной мерой был ныне не существующий имущественный ценз (обладание имуществом определенной стоимости, жильем, квартирой);
в 90-х годах ликвидирован апартеид в ЮАР — ранее африканцы не имели избирательных прав;
дискриминационный характер носит ценз пола, направленный против половины, а чаще и более половины граждан страны — женщин; они лишены избирательных прав в некоторых мусульманских государствах (например, в Кувейте).
Избирательный залог
Во многих странах пассивное избирательное право предоставляется в полном объеме лишь после внесения кандидатом избирательного залога. Только после этого он регистрируется в качестве кандидата и его имя может быть включено в избирательный бюллетень.
Неизбираемость и несовместимость
Неизбираемость: определенные должностные лица не могут выдвигать свои кандидатуры на выборах, пока они не ушли в отставку с занимаемого поста (государственные служащие определенных рангов, губернаторы, судьи, прокуроры, офицеры и генералы и др.).
Во многих странах требуется, чтобы такие лица ушли в отставку заблаговременно, что должно исключить использование их служебного положения и влияния на выборах.
Несовместимость: запрет одновременно занимать выборную и иную государственную должность. Она не исключает возможности избрания лица, занимающего государственную должность, в представительное учреждение, но в случае избрания, это лицо должно решить, сохраняет ли оно за собой государственную должность или отказывается от депутатства.
Несовместимость означает также запрещение занимать какую-либо государственную должность в системе исполнительной или судебной власти.