Компетенции в федерации
НАВИГАЦИЯ ПО СТРАНИЦЕ
легко понять и запомнить
Компетенции в федерации — совокупность законодательно зафиксированных полномочий в отношении предмета ведения.
Исключительная компетенция союза (федеративного центра) и субъекта федерации
Исключительная компетенция союза — вопросы, касающиеся всего государства как целого:
внешняя политика;
оборона;
денежное обращение;
таможенное дело;
налоги и сборы;
федеральные транспортные системы;
эмиграция и иммиграция;
природа.
Исключительная компетенция субъекта федерации — самостоятельно и под свою ответственность:
местный бюджет;
охрана общественного порядка;
культура;
образование;
местное самоуправление.
Совместная/конкурирующая компетенция союза и субъекта федерации
Компетенция решения вопросов принадлежит и федеральным органам, и органам субъектов федерации.
При этом совместная компетенция предполагает издание рамочного закона союзом и последующее детальное правовое регулирование со стороны субъекта федерации.
Конкурирующая компетенция означает, что свои полномочия в сфере совместной компетенции субъект федерации осуществляет тогда, когда союз не воспользовался своими правами в этой сфере.
По всем этим вопросам может законодательствовать как союзный парламент, так и легислатуры штатов, но в случае коллизии законов приоритет всегда остается за законом союза. Об этом совершенно определенно говорит ст. 251 Конституции Индии: «...если какое-либо положение закона, изданного Легислатурой Штата, противоречит какому-либо положению закона, изданного Парламентом, ... преимущественную силу имеет закон, изданный Парламентом, независимо от того, был ли он принят до или после издания закона Легислатурой Штата».
Остаточная компетенция
Остаточная компетенция — это компетенция по вопросам, не относящимся к первым трем видам компетенции (совместная компетенция, исключительная компетенция федерации, исключительная компетенция субъекта федерации) и не нашедшая отражения в конституции.
