Национальный механизм имплементации норм МГП

На национальном уровне государства должны принять на себя обязательства в соответствии с ЖК и 1 Дополнительным протоколом:

1. государство обязуется принять законодательные или дисциплинарные меры, чтобы реализовать положения 4-х ЖК и 1 Дополнительного протокола:

   • государства должны обеспечить перевод 4 ЖК и 1 Протокола;

   • донести о существующих 4 ЖК и 1 Протоколе как до воинских частей, так и до гражданского населения;

2. сотрудничать с Международным комитетом Красного креста, создавать общества Красного Креста на своих территориях;

3. создавать в период вооруженных конфликтов санитарные, оборонительные, демилитаризованные зоны;

4. принимать меры по опознаванию, определению местонахождения и защите лиц и объектов, находящихся под покровительством ЖК и Дополнительных протоколов;

5. обеспечивать во время вооруженных конфликтов основные судебные гарантии;

6. набирать и подготавливать персонал, специализирующийся в области МГП, включая юридических советников;

7. размещать военные объекты, разрабатывать и применять методы и средства ведения войны с учетом требований МГП.

Все эти положения в своей совокупности составляют конвенциональную основу мер по имплементации МГП на национальном уровне.

Способы реализации международных обязательств:

1. соблюдение — такая форма характерна для норм-запретов;

2. исполнение — активная деятельность государства по реализации соответствующего международного обязательства;

3. использование — не имеет таких жестких форм, как соблюдение и исполнение, предусматривает большую часть усмотрения государства для решения вопроса, применяется для реализации уполномочивающих норм;

4. применение — издание соответствующих имплементационных законов и деятельность правоприменительных, судебных органов по привлечению к ответственности лиц, которые грубо нарушают нормы МГП.

Формы имплементации норм МГП

Нет единства в терминологии МГП относительно названия форм имплементации международных обязательств.

Выделяют следующие формы имплементации норм МГП: 

1. отсылка:

   • отсылка может быть общей, когда соответствующий имплементационный закон отсылает ко всему МД и частичной — к части международного договора; также есть конкретная отсылка, к конкретному договору;

2. инкорпорация — введение в национальный закон какой-либо норы МГП, которая по содержанию идентична соответствующей статье международного договора;

3. трансформация — статья может быть дополнена; часто Конвенции носят общий характер, и их необходимо дополнить; если есть элемент запрещения, то нужно установить в национальном праве соответствующее наказание за противоправный элемент.