Определение терроризма в МГП
НАВИГАЦИЯ ПО СТРАНИЦЕ
Дать четкое определение терроризму крайне непросто, прежде всего, потому, что в это понятие весьма часто вкладывается разный смысл: терроризм либо «политизировался», либо, наоборот, оценивался как обычное уголовное преступление. В современных условиях мы сталкиваемся с различными видами терроризма (индивидуальный и коллективный, государственный и международный, националистический, религиозный, социальный, бомбовый, ядерный, информационный, технологический, компьютерный (или как его еще часто называют — «кибертерроризм») и т. п.), а также с различными проявлениями террористической деятельности (тираноборство, диверсия, экстремизм, сепаратизм и т. п.). При этом каждая из подобных разновидностей, каждое из проявлений терроризма обладает определенными, присущими только им особенностями.
Под терроризмом обычно понимаются акты насилия, совершаемые по отношению к гражданскому населению в политических или идеологических целях. Генеральная Ассамблея заявила, что терроризм представляет собой «преступные акты, направленные или рассчитанные на создание обстановки террора среди широкой общественности, группы лиц или конкретных лиц в политических целях».
Совет Безопасности в своей резолюции в 2004 г. упомянул «преступные акты, в том числе против гражданских лиц, совершаемые с намерением причинить смерть или серьезный ущерб здоровью или захватить заложников с целью вызвать состояние ужаса у широкой общественности, или группы людей, или отдельных лиц, запугать население или заставить правительство или международную организацию совершить какое-либо действие или воздержаться от его совершения».
Одно из возможных решений проблемы, связанной с определением понятия «терроризм» — сосредоточить внимание на предупреждении и/или наказании поведения, носящего подлинно террористический характер. Например, в региональной сфере согласно конвенции Совета Европы государства обязаны выдавать другому государству и/или преследовать подозреваемых в совершении новых видов предварительных преступлений (противозаконных действий, которые могут привести к совершению преступных террористических действий).
На уровне ЕС в рамочном решении по борьбе с терроризмом дается определение терроризма, которое называет список преступных действий, которые рассматриваются как террористические:
серьезно запугать население;
незаконно заставить правительство или международную организацию совершить какое-либо действие или воздержаться от его совершения;
серьезно дестабилизировать или разрушить основные структуры государства или международной организации.