Защита женщин и детей в период вооруженного конфликта
НАВИГАЦИЯ ПО СТРАНИЦЕ
легко понять и запомнить
Кроме общих норм защиты, женщины и дети имеют право на специальную защиту при нахождении в плену в качестве военнопленных, в силу особой уязвимости. Следует также затронуть вопрос законности участия детей в вооруженных действиях, защиту детей от незаконной вербовки.
Детей во время вооруженных конфликтов используют в разных сферах, которые условно можно разделить на: косвенное участие (передача военной информации, перевозка оружия) и фактическое участие (например, вербовка других детей, включение в активные боевые действия).
Все вышеперечисленные действия вызывают вопрос о том, является ли такое поведение нарушением норм МГП, а также с какого возраста вербовка детей будет являться законной, если такое вообще возможно.
Для ответа на этот вопрос необходимо проанализировать ряд международных документов, так как единой нормы определяющей нижний возрастной предел участия детей в вооруженных конфликтах не существует, в основном в силу различий понятия «ребенок» в законодательстве разных стран. На международном уровне в ст. 1 Конвенции о правах ребенка определено, что «ребёнком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее».
Вербовка и использование детей в возрасте до 15 лет является одним из 6 серьёзных нарушений прав ребенка, указанных в Резолюции 1612 (2005). Совет Безопасности требует и в других своих резолюциях (например, Резолюция СБ ООН S/Res 1270 (Сьерра-Леоне)), чтобы «отвратительная и бесчеловечная практика вербовки, подготовки и участия детей в боевых действиях была немедленно прекращена, а все дети-солдаты были демобилизованы».
Добровольное участие детей в вооруженных действиях
В связи с неопределенностью вопроса о принудительной вербовке детей-солдат, остаётся достаточно открытым и вопрос о их добровольном участии в вооружённых действиях. В соответствии с положением статьи 3 (1) Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах, государства-участники повышают минимальный возраст добровольного призыва лиц в их национальные вооруженные силы до 16 лет. В соответствии с положением статьи 3 (3) Протокола должны обеспечить, чтобы призыв для лиц, не достигших 18-летнего возраста, был как минимум:
действительно добровольным;
производился с осознанного согласия родителей или опекунов;
эти лица были проинформированы об обязанностях, связанных с несением военной службы.
Данная норма не применяется в отношении воспитанников военных училищ. Полного согласия в вопросе добровольного призыва детей к участию в военных действиях не существует.
Специальные нормы, защищающие детей и женщин
Статья 14 (2) Третьей Женевской Конвенции подчеркивает, что «к женщинам следует относиться со всем полагающимся их полу уважением». Обращение со всеми детьми-военнопленными должно быть привилегированным ввиду их возраста (статья 77 (1) Первого Дополнительного протокола).
Физические условия пребывания женщин и детей в плену
Нужно отметить следующие основные положения:
для женщин-военнопленных должны быть обеспечены отдельные помещения для сна (статья 25 (4) Третьей Женевской Конвенции, статья 5 (2а) Второго Дополнительного Протокола); дети размещаются в отдельных помещениях от взрослых, кроме случаев, когда семьи размещаются по отдельности (статья 77 (4) Первого Дополнительного Протокола);
для женщин-военнопленных должны быть предоставлены отдельные санитарные условия (статья 29 (2));
трудовая деятельность должна осуществляться с учетом возраста и пола (статья 49 (1));
женщины-военнопленные не должны приговариваться к более суровым наказаниям, чем женщины из состава вооруженных сил держащей в плену Державы (статья 88 (2));
женщины-военнопленные, отбывающие дисциплинарное взыскание, должны содержаться отдельно от мужчин и под наблюдением женщин (статья 97 Третьей Женевской Конвенции, статья 75 (5) Первого Дополнительного Протокола).
Вербовка детей
Основное нарушение, которое может быть использовано в отношении них — вербовка их в вооруженные силы.
Есть 2 документа, запрещающие вербовку детей в вооруженные силы:
Четвертая Женевская Конвенция 1949 г.;
Дополнительный протокол к Конвенции о правах ребенка (1989 г.) 2000 г.
По Конвенции о правах ребенка:
любое лицо до 18 лет — ребенок.
По Четвертой Женевской Конвенции:
до 15 лет — ребенок;
после 15 лет можно вербовать в вооруженные силы, но участие детей такого возраста в военных действиях должно быть ограничено;
если ребенок попадает в плен, у него особый статус: для них должна быть разработана программа образования.
Протокол 2000 г. к Конвенции о правах ребенка запрещает только принудительную вербовку детей в возрасте от 16 до 18 лет. Таким образом, добровольно лица в возрасте 16 лет могут участвовать в военных действиях.
