Фрагментация международного права
НАВИГАЦИЯ ПО СТРАНИЦЕ
легко понять и запомнить
Фрагментация международного права — возникновение в международном праве значительного количества норм, режимов, практики правоприменения, которые потенциально могут конфликтовать и фактически конфликтуют между собой, создавая угрозу единству и управляемости международно-правовой системы в целом.
Причины возникновения фрагментации
Сфера охвата международного права постоянно расширяется, в результате чего появляются специализированные и (относительно) автономные нормы или комплексы норм, правовые институты.
Что когда-то казалось регулируемым общим «международным правом» стало сферой действия таких специализированных систем, как «торговое право», «право в области прав человека», «экологическое право», «морское право», «европейское право», «инвестиционное право» или «международное право беженцев», — каждое из которых обладает своими собственными принципами и институтами.
Чтобы оценить значение проблемы фрагментации КМП ООН в 2002 г. создала Исследовательскую группу по изучению данного вопроса.
Фрагментация создает:
институциональные проблемы — связаны с юрисдикцией и компетенцией различных институтов, применяющих международно-правовые нормы и их иерархические связи inter se;
проблемы, касающиеся существа — расщепление права на узкоспециализированные «ячейки», претендующие на относительную автономию друг от друга и от общего права.
Минус фрагментации: возникает опасность появления взаимоисключающих норм, принципов, систем норм и институциональной практики.
Плюс фрагмаентации: фрагментация отражает распространение международно-правового регулирования на новые области; указывает на развитие и расширение сферы международного права.
Согласно Докладу 2002 г. КМП ООН по фрагментации
Применяя международное право, необходимо точно определить связи двух или более норм и принципов, которые одинаково действительны и применимы. Для этой цели соответствующие связи можно разделить на две общие категории:
связи толкования : в этом случае одна норма способствует толкованию другой, и обе нормы применяются в совокупности;коллизионные связи : в этом случае две нормы, которые действительны и применимы, указывают на несовместимые решения, что ведет к необходимости выбрать одну из этих норм.
Чтобы определить взаимосвязь между двумя или более нормами, следует:
толковать норму в соответствии с Венской конвенцией (ст. 31—33);
принцип гармонизации — когда несколько норм касаются одного вопроса, они должны (максимально!) толковаться так, чтобы устанавливать единый ряд совместимых обязательств;
принцип lex speсialis derogat legi generali — когда нормы касаются одного и того же предмета, приоритет уделяется норме, которая является более конкретной;
lex posterior derogat legi priori — «последующий закон отменяет предыдущие»; если все участники предыдущего договора являются также участниками последующего договора, но действие предыдущего договора не прекращено или не приостановлено, предыдущий договор применяется только в той мере, в какой его положения совместимы с положениями последующего договора.
