История возникновения и развития международного публичного права

Существует несколько точек зрения по вопросу о времени появления международного права:

• Международное право возникло вместе с возникновением государств, когда государства для регулирования своих взаимоотношений стали создавать правовые нормы.

• Международное право возникло в средние века, когда государства осознали необходимость создания общих для них норм международного права и стали им подчиняться.

• Международное право возникло в новое время, когда появились крупные централизованные суверенные государства и сформировались политические союзы государств.

Представляется более обоснованным относить начало возникновения международного права к древнему миру. В древности общественные отношения и внутри государства, и в межгосударственной сфере возникали, поддерживались и развивались. Государственная власть санкционировала существовавшие догосударственные социальные нормы, регулировавшие как внутриплеменные, так и межплеменные общественные отношения, приспосабливая их к своим интересам и потребностям, а также создавала новые правовые нормы, регулировавшие вновь возникавшие общественные отношения. Поэтому процессы формирования как внутригосударственного права, так и международного права распространялись параллельно, но с разной степенью интенсивности.

Особого внимания также заслуживает вопрос периодизации истории международного права. Наиболее часто выделяют следующие временные периоды:

1. до Вестфальского конгресса 1648 года;

2. от Вестфальского конгресса 1648 года до Венского конгресса 1815 года;

3. от Венского конгресса 1815 года до Парижского конгресса 1856 года;

4. от Парижского конгресса 1856 года до конца XIX века;

5. с начала XX века и по настоящее время.

В современной литературе заслуживает внимания периодизация развития международного права, предложенная профессором И. И. Лукашуком:

• предыстория международного права (с древних веков до конца средневековья);

• классическое международное право (с конца средних веков до принятия Статута Лиги Наций);

• переход от классического к современному международному праву (от принятия Статута Лиги Наций до принятия Устава ООН);

• современное международное право – право Устава ООН.

Суммируя приведенные выше точки зрения и подходы по вопросу периодизации международного права, представляется наиболее оправданным выделение следующих пяти основных этапов в его развитии:

• международное право в эпоху рабовладельческого строя (до V века н.э.);

• международное право средних веков (V-XVI вв.);

• международное право буржуазного времени (XVII-XIX вв.);

• международное право первой половины XX столетия;

• современное международное право (с момента принятия Устава ООН в 1945 года).

Сущность современного международного права выражается в его общедемократичности, универсальности, антидискриминационности. Международное право является общим правом. Оно не имеет национальной окраски, не входит в правовую систему какого-либо государства. Его нормы обязательны для любого государства, независимо от политической или экономической системы либо географической принадлежности. Международное право является общим кодексом поведения государств на международной арене, выражает интересы всего мирового сообщества.

Одним из ключевых факторов, оказывающих влияние на современное состояние между народного права, является глобализация международных отношений — всемирный процесс, объединяющий национальные социально-экономические образования в общую мировую экономическую и общественную систему, где доминирующей тенденцией является взаимозависимость и взаимодействие государств-участников международных отношений.

Решение глобальных проблем (обеспечение международной безопасности, предотвращение угрозы ядерной войны, борьба с международным терроризмом и др.), стоящих в наши дни перед международным сообществом, требует объединения усилий многих стран, четкой регламентации их поведения. В этой связи, с точки зрения своей функциональной направленности (разрешение правовыми средствами глобальных проблем) и характера нормообразования (путем согласования воль государств), международное право является единственно возможным регулятором поведения государств в условиях взаимозависимого мира.

Сегодняшнему уровню цивилизации и правосознания более всего соответствует тезис о примате международного права в международных отношениях, то есть о его доминирующей роли среди многочисленных факторов, влияющих на международные отношения (глобализация, общественная мораль и нравственность, национальный интерес, научно-технический прогресс, экономика, экология и др.).