... > Международное публичное право > Компетенция и функции...

Компетенция и функции международных организаций

НАВИГАЦИЯ ПО СТРАНИЦЕ

ограничена договорными рамками Предметная компетенция Юрисдикционная компетенция Имманентная компетенция Подразумеваемая компетенция Функции
ПОЛНЫЙ ОТВЕТ
БЕЗ ВОДЫ
Без воды — краткий вариант ответа,
легко понять и запомнить

Компетенция международной организаций — круг полномочий, которые относятся к ведению данной организации. Компетенция не является универсальной по своему характеру, ее можно классифицировать.

Виды компетенции

Выделяют следующие виды компетенции:

  1. предметная;

  2. юрисдикционная;

  3. имманентная;

  4. подразумеваемая.

Компетенция международной организации, так же как и ее правосубъектность, имеет договорную основу и ограничена договорными рамками.

Когда компетенция международной организации определена неоднозначно, возникают сложности при установлении ее пределов. В данном случае объем компетенции обычно определяется либо путем толкования отдельных положений Устава международной организации (так называемая подразумеваемая компетенция), либо исходя из общих целей, зафиксированных в ее Уставе (так называемая имманентная компетенция).

Предметная компетенция — круг полномочий (вопросов), которые подлежат ведению международной организации и ее органов, зафиксированных в ее Уставе.

Юрисдикционная компетенция — юридическая сила решений, принимаемых организацией в соответствии с ее предметной компетенцией. Международные организации обладают различной юрисдикционной компетенцией.

Имманентная компетенция — та компетенция, которая не зафиксирована в Уставе международной организации, но присуща ей исходя из целей и природы международной организации. Так, по мнению норвежского ученого Сайерстеда, если действия предпринимаются международной организацией для реализации ее целей, они не считаются выходящими за пределы ее компетенции, независимо от того, закреплены ли они в Уставе организации.

Подразумеваемая компетенция также не закреплена в Уставе международной организации, но присуща ей исходя из толкования Устава. Этот вид компетенции широко применяется. Например, она явилась основанием для признания правосубъектности международной организации.

Функции международной организации:

  1. информационная — сбор, анализ, хранение, обмен, распространение информации;

  2. регулирующая — правотворческая деятельность международной организации; во-первых, это разработка норм, касающихся деятельности самой международной организации; во-вторых, это разработка норм, регулирующих отношения международной организации с государствами и другими международными организациями (подписание соглашений о сотрудничестве);

  3. операционная — решать вопросы в рамках предметной компетенции международной организации;

  4. контролирующая — международная имплементация норм международного права, международные организации часто уполномочиваются осуществлять контроль за реализацией международных обязательств разными способами (например, предоставление отчетов), а также право международной организации рассматривать конкретную ситуацию, происходящую в государстве.