Международные договорные правовые нормы

Особенности договорных норм:

1. форма: они обладают преимуществами писаного права и в силу этого являются незаменимыми инструментами международно-правового регулирования;

2. стабильность содержания договорных норм: меньше всего подвержены влиянию практики по сравнению с обычными нормами, поэтому они обеспечивают достаточно высокий уровень предсказуемости поведения участников; это важно для международного правопорядка; кроме того, предсказуемость облегчает государствам передачу возникающих из договоров споров на судебное рассмотрение;

3. процесс создания договорных норм отличается демократизмом: в нем на равной основе участвуют все заинтересованные государства, отстранение от участия любого из них неправомерно; тем не менее каждое государство самостоятельно решает вопрос о принятии договора, а при отрицательном решении оно не связано его постановлениями;

4. определенность договорных норм: способствует облегчению их применения, а также контроль за их осуществлением; определенность договорных норм облегчает их применение, а также контроль за их осуществлением; особая государственно-правовая процедура оформления согласия на обязательность договора (ратификация и другие способы) придает договорным нормам дополнительный авторитет во внутригосударственной сфере, облегчает их взаимодействие с внутренним правом;

5. все более высокие требования предъявляются к качеству, к научной обоснованности норм: в этом отношении кодификационные конвенции как источник общего международного права не имеют себе равных, поскольку готовятся при непосредственном участии большого числа ученых и опытных юристов; даже создаваемые на основе резолюций международных организаций обычные нормы уступают им, так как сами резолюции в большинстве случаев лишены соответствующей научной подготовки.

6. важнейшей функцией договоров является систематизация: договор определяет взаимосвязи не только между содержащимися в нем нормами, но и норм с другими нормами международного права; договор не только создается, но и функционирует как определенная система норм;

7. договорные нормы более пригодны для перестройки существующих и установления новых отношений: по мере того как перед международными сообществами будут возникать более сложные проблемы, связанные с изменениями в системе мировых связей, роль договоров будет значительно возрастать; глобальные проблемы человечества могут быть урегулированы в значительной мере, только при помощи многосторонних договоров.

Классификация договоров:

Договоры классифицируются по следующим основаниям:

1. по кругу участников: в зависимости от числа участников договоры делятся на двусторонние и многосторонние;

2. по сфере и силой действия:

   • универсальные договоры — в них участвуют практически все государства-члены мирового сообщества (например, Устав ООН);

   • региональные договоры — в них участвуют государства определенного географического региона, на который распространяется действие настоящего договора (например, участниками Европейской конвенции о гражданстве 1997 года является европейские государства-члены Совета Европы);

   • субрегиональные договоры — в них участвуют государства внутри определенного географического региона (например, договоры о создании Еврорегионов);

3. по степени открытости:

   • открытые договоры — в них участвует и к ним вправе присоединиться любая заинтересованное государство; такие договоры, как подчеркивается в Венской декларации об универсальности 1969 года, «должны быть открыты для всеобщего участия»;

   • закрытые договоры — у них круг участников заранее определено;

4. в зависимости от субъекта, который заключает договор:

   • межгосударственные договоры (заключаемых от имени государства);

   • межправительственные договоры (заключаются от имени правительства);

   • межведомственные договоры (от имени органов исполнительной власти государства — его министерств и ведомств);

5. в зависимости от формы договора:

   • договор в письменной форме — большинство международных договоров в настоящее время заключается в такой форме;

   • договор в устной форме — так называемая «джентльменское соглашение», встречается довольно редко; ее примером может служить джентльменское соглашение о правилах процедуры III Конференции ООН по морскому праву, утвержденная Генеральной Ассамблеей ООН 16 ноября 1973 года;

6. в зависимости от объекта международно-правового регулирования:

   • договоры политические;

   • сделки по правовым вопросам;

   • соглашения по пограничным вопросам;

   • соглашения по экономическим вопросам;

   • соглашения по вопросам транспорта и связи;

   • соглашения по вопросам здравоохранения.