Индивидуальные обращения в договорные органы ООН по правам человека
НАВИГАЦИЯ ПО СТРАНИЦЕ
легко понять и запомнить
Договорные органы по правам человека — это комитеты независимых экспертов, которые наблюдают за выполнением основных международных договоров в области прав человека. Каждое государство-участник какого-либо договора берет на себя обязательство принимать необходимые меры для обеспечения всеобщего пользования правами, закрепленными в соответствующем договоре.
Комитет по ликвидации расовой дискриминации (КЛРД), созданный на основании Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г. для наблюдения за выполнением ее положений.
Комитет по правам человека был создан 1976 г. в соответствии с Пактом о гражданских и политических правах 1966 г. для рассмотрения применения его положений и положений второго Факультативного протокола к нему.
Комитет по экономическим, социальным и культурным правам (КЭСКП), учрежденный в 1985 г. для выполнения Международного пакта об экономических социальных и культурных правах 1966 г.
Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ), который наблюдает за выполнением Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г.
Комитет против пыток (КПП), учрежденный в 1987 г. для наблюдения за выполнением Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г.
Комитет по правам ребенка (КПР), который наблюдает за выполнением Конвенции о правах ребенка 1989 г. и двух Факультативных протоколов к ней.
Комитет по защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей (КТМ), созданный для наблюдения за выполнением Международной конвенции о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей 1990 г.
Комитет по правам инвалидов (КПИ), учрежденный в 2008 г. для наблюдения за применением Конвенции о правах инвалидов 2006 г.
Комитет по насильственным исчезновениям (КНИ) был создан в 2011 г. для наблюдения за выполнением Международной конвенции о защите всех лиц от насильственных исчезновений 2006 г.
Подкомитет по предупреждению пыток (ППП), созданный в 2002 г. для наблюдения за выполнением Факультативного протокола к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г.
Как обратиться в договорные органы ООН на примере Комитета по правам человека:
Шаг 1 — ознакомление с актами.
КПЧ наблюдается за выполнением Международным пактом о гражданских и политических правах и Первым Факультативным протоколом к Пакту. Согласно Первому Факультативному протоколу, КПЧ имеет компетенцию принимать и рассматривать сообщения лиц, утверждающих о нарушении государствами-участниками их прав, предусмотренных Пактом.
!!! КПЧ не пересматривает оценку национальными судами фактов и доказательств.
Шаг 2 — исчерпание внутренних средств правовой защиты.
Прежде, чем подать сообщение в КПЧ, необходимо заявить о нарушении права на национальном уровне, так как механизмы международных договоров являются субсидиарными и рассматривают дело, только если оно не нашло надлежащего рассмотрения на национальном уровне.
Но если правовая защита на национальном уровне неоправданно затягивается (ведется несколько лет и неизвестны его результаты) либо на национальном уровне отсутствуют эффективные средства правовой защиты (например, условия содержания в изоляторе не могут быть изменены путем обращения в суд), сообщение может быть подано без исчерпания внутренних средств, но при этом необходимо тщательно обосновать, почему они не исчерпаны.
Шаг 3 — составление сообщения в Комитет по правам человека.
Шаг 4 — направление сообщения.
Шаг 5 — коммуникация с Комитетом.
Жалобу зарегистрировали — КПЧ направляет государству сообщение — ответ государства будет направлен заявителю, который даст на него ответ.
Шаг 6 — ожидание и получение решения Комитета.
Шаг 7 — претворение в жизнь (имплементация) соображений Комитета.
