Правовой статус консульского представительства

В отличие от дипломатических представительств, представляющих страну в полном объеме ее международно-политических отношений, деятельность консульских представительств осуществляется в пределах определенного района страны пребывания, называемого консульским округом. В отличие от дипломатических представительств, в одной стране может быть несколько консульских округов и несколько консулов.

По Венской конвенции о консульских сношениях 1963 года главы консульских представительств делятся на 4 класса:

• генеральный консул;

• консул;

• вице-консул;

• консульский агент.

Классификация консульских представительств:

• Генеральное консульство: возглавляется генеральным консулом, открывается обычно в крупных политических и экономических центрах страны назначения, может обслуживать несколько консульских округов.

• Консульство и вице-консульство: открываются в менее крупных районах страны и действуют в пределах единого консульского округа, возглавляются консулом и вице-консулом соответственно.

• Определенный пункт консульского округа (город, морской порт, аэропорт): возглавляются консульскими агентами, которые выполняют поручения консула данного округа и ему подчинены.

Функции консульского представительства:

• защита интересов аккредитующего государства и его физических и юридических лиц в государстве пребывания;

• содействие развитию торговых, экономических, культурных и прочих отношений неполитического характера между государствами;

• информационная функция (сбор на законном основании политической, экономической, научной и правовой информации о жизни консульского округа и ознакомление с ней соответствующих ведомств представляемой страны);

• административные и нотариальные функции (за совершение этих действий консульские представительства взымают плату по установленным тарифам);

• визовая функция (выдача виз);

• паспортная функция и функция учета граждан своей страны, которые находятся на территории государства пребывания;

• функция по легализации документов (также взымают за это плату);

• выполнение определенных обязанностей в отношении морских и воздушных судов и других видов транспорта и их экипажей, находящихся на территории консульского округа.

В настоящее время весьма развита практика заключения между государствами двусторонних консульских конвенций и договоров. Большинство государств имеют консульские уставы и другие национальны акты, регламентирующие вопросы консульской службы.