... > Международное публичное право > Санкции международных организаций

Санкции международных организаций

НАВИГАЦИЯ ПО СТРАНИЦЕ

международное правонарушение Виды санкций Области применения санкций
ПОЛНЫЙ ОТВЕТ
БЕЗ ВОДЫ
Без воды — краткий вариант ответа,
легко понять и запомнить

Санкции международных организаций — это меры охраны международного правопорядка, закрепляемые в нормах международного права, носящие принудительный характер и применяемые в случаях правонарушений к государствам-делинквентам, с помощью институционного механизма международной организации.

В большинстве случаев санкции направлены против государств. Но это не исключает применение санкций против международных организаций (например, если они нарушили заключенное между ними соглашение).

Санкции международных организаций могут содержаться в положениях их учредительных актов, договоров, заключенных во исполнение устава, постановлений органов международных организаций, содержащих нормы международного публичного права.

Основанием применения санкций международных организаций является международное правонарушение. Это могут быть нарушения процессуальных и материальных международно-правовых норм.

Материальное международное правонарушение — это нарушение норм, определяющих содержание деятельности субъектов международного права в различных областях сотрудничества: нарушение целей и принципов (уставных международных организаций); нарушение обязательств, например, по отношению к другой международной организации, с которой данная международная организация связана соглашением о сотрудничестве.

Виды санкций за материальные правонарушения:

  1. приостановление прав и привилегий, вытекающих из членства в международной организации, право голоса, право на получение технической помощи, всех прав и привилегий, вытекающих из членства в целом;

  2. исключение из участия в работе органов специальных учреждений ООН, сотрудничества по специальным вопросам, исключения из членов специальных учреждений ООН;

  3. возможны санкции, не связанные с членством, ухудшающие отношения свертывания программ без отзыва представительства.

Процессуальное международное правонарушение — это нарушение норм международного права, закрепляющих порядок, способы, методы осуществления деятельности субъектов международного права, закрепленных в уставах международных организаций, правилах процедуры (регламентах). Это могут быть такие правонарушения, как: невыполнение требований, предъявляемых к оформлению полномочий представителей государств в организациях, несоблюдение порядка проведения заседания, порядка голосования.

Санкции за нарушение процессуальных международно–правовых норм:

  • лишение права голоса;

  • лишение права на подписание заключительного акта;

  • исключение из участия в работе органа;

  • лишение слова при обсуждении;

  • ограничение времени выступления;

  • признание результатов голосования недействительными.

Области применения санкций:

  • область внутреннего права международной организации:

    • прежде всего, это касается деяний государств-членов, противоречащих целям и принципам организации; нередки случаи применения санкций в случаях нарушения и иных обязанностей члена, например финансовых; так, в 1969 г. Гаити было лишено права голоса в ООН за неуплату членских взносов; за нарушение финансовых обязательств ИКАО лишала права голоса и приостанавливала оказание помощи целому ряду государств; на основе Устава Всемирного почтового союза и Всемирной почтовой конвенции 1972 г. принимаются санкции в форме прекращения почтовых связей в отношении государств, нарушающих свободу транзита почтовых сношений;

  • область общего международного права и его императивных норм:

    • примером могут служить случаи лишения права голоса расистского режима ЮАР; представляет также интерес практика санкций, принятых по рекомендации ООН ее специализированными учреждениями, например, против ЮАР, проводившей политику апартеида, против Португалии за политику колониального угнетения, против Израиля за военные преступления.