Санкции международных организаций
НАВИГАЦИЯ ПО СТРАНИЦЕ
Санкции международных организаций — это меры охраны международного правопорядка, закрепляемые в нормах международного права, носящие принудительный характер и применяемые в случаях правонарушений к государствам-делинквентам, с помощью институционного механизма международной организации.
В большинстве случаев санкции направлены против государств. Но это не исключает применение санкций против международных организаций (например, если они нарушили заключенное между ними соглашение).
Санкции международных организаций могут содержаться в положениях их учредительных актов, договоров, заключенных во исполнение устава, постановлений органов международных организаций, содержащих нормы международного публичного права.
Основанием применения санкций международных организаций является
Материальное международное правонарушение — это нарушение норм, определяющих содержание деятельности субъектов международного права в различных областях сотрудничества: нарушение целей и принципов (уставных международных организаций); нарушение обязательств, например, по отношению к другой международной организации, с которой данная международная организация связана соглашением о сотрудничестве.
Виды санкций за материальные правонарушения:
приостановление прав и привилегий, вытекающих из членства в международной организации, право голоса, право на получение технической помощи, всех прав и привилегий, вытекающих из членства в целом;
исключение из участия в работе органов специальных учреждений ООН, сотрудничества по специальным вопросам, исключения из членов специальных учреждений ООН;
возможны санкции, не связанные с членством, ухудшающие отношения свертывания программ без отзыва представительства.
Процессуальное международное правонарушение — это нарушение норм международного права, закрепляющих порядок, способы, методы осуществления деятельности субъектов международного права, закрепленных в уставах международных организаций, правилах процедуры (регламентах). Это могут быть такие правонарушения, как: невыполнение требований, предъявляемых к оформлению полномочий представителей государств в организациях, несоблюдение порядка проведения заседания, порядка голосования.
Санкции за нарушение процессуальных международно–правовых норм:
лишение права голоса;
лишение права на подписание заключительного акта;
исключение из участия в работе органа;
лишение слова при обсуждении;
ограничение времени выступления;
признание результатов голосования недействительными.
Области применения санкций :
область внутреннего права международной организации:
прежде всего, это касается деяний государств-членов, противоречащих целям и принципам организации; нередки случаи применения санкций в случаях нарушения и иных обязанностей члена, например финансовых; так, в 1969 г. Гаити было лишено права голоса в ООН за неуплату членских взносов; за нарушение финансовых обязательств ИКАО лишала права голоса и приостанавливала оказание помощи целому ряду государств; на основе Устава Всемирного почтового союза и Всемирной почтовой конвенции 1972 г. принимаются санкции в форме прекращения почтовых связей в отношении государств, нарушающих свободу транзита почтовых сношений;
область общего международного права и его императивных норм:
примером могут служить случаи лишения права голоса расистского режима ЮАР; представляет также интерес практика санкций, принятых по рекомендации ООН ее специализированными учреждениями, например, против ЮАР, проводившей политику апартеида, против Португалии за политику колониального угнетения, против Израиля за военные преступления.