Соотношение МПП и МЧП

В литературе выделяют несколько точек зрения по вопросу о соотношении международного публичного и международного частного права:

1. международно-правовая система состоит из двух подсистем: международного права, регулирующего отношения между государствами и другими его субъектами, и международного частного права, регулирующего гражданско-правовые, брачно-семейные, трудовые и иные отношения с участием иностранных предприятий и граждан;

2. международное частное право представляет собой независимую правовую систему и включает в себя нормы как международного права, так и национальных правовых систем;

3. международное частное право является не самостоятельной правовой системой, а комплексным образованием, включающим в себя как международно-правовые, так и внутригосударственные нормы, регулирующие более или менее однородные отношения.

Сравнительный анализ систем

Для того, чтобы сделать вывод о соотношении международного публичного права (МПП) и международного частного права (МЧП), проведем сравнительный анализ данных правовых систем по ряду критериев.

1. по социальной сущности МПП охватывает все мировое сообщество, МЧП — в первую очередь, охватывает социальную общность, располагающуюся на территории соответствующего государства; однако нормы национального МЧП имеют свойство распространяться и на правоотношения за рубежом;

2. субъектами МПП выступают государства, нации, борющиеся за самоопределение, государствоподобные образования, международные организации; в МЧП государства, государствоподобные образования и международные организации являются факультативными субъектами; в качестве же основных участников правоотношений, осложненных иностранным элементом, выступают физические и юридические лица (включая транснациональные компании);

3. предметом правового регулирования МПП являются международные отношения по сотрудничеству государств в различных сферах международной (межгосударственной) жизни; МЧП направлено на регулирование частноправовых отношений, осложненных иностранным элементом, а по сути — международных отношений, связанных с преодолением коллизий между правопорядками разных государств; таким образом, обоих случаях речь идет о международных отношениях в широком смысле этого слова, то есть отношениях, выходящих за пределы одного государства, связанных с двумя или несколькими государствами;

4. в МПП применяется исключительно материально-правовой метод регулирования, субъекты правоотношений сами устанавливают способы и порядок своей деятельности; МЧП предусматривает императивное предписание государством либо согласование самими субъектами правоотношения способа преодоления коллизий норм правовых систем разных государств; в данном случае характерно сочетание преобладающего коллизионного метода регулирования (на уровне национального законодательства) с материально-правовым методом международного права;

5. основными источниками МПП являются международный договор, международный обычай, общие принципы права; в МЧП к вышеперечисленным источникам добавляются внутригосударственное законодательство, национальный обычай, судебная практика и доктрина;

6. основополагающими началами МПП выступают общепризнанные принципы международного права (jus cogens), являющиеся универсальными и распространяющими свое действие на сферу МЧП; однако МЧП располагает и специальными отраслевыми принципами (например, принцип автономии воли сторон);

7. институт ответственности в МПП предусматривает политическую и материальную ответственность государств и международных организаций за международные деликты, а также преследование в международных уголовных судах физических лиц, совершивших международные преступления, и привлечение к уголовной ответственности по национальному праву за преступления международного характера; в МЧП ответственность за несоблюдение коллизионных норм фактически отсутствует; последствия их несоблюдения выражаются в признании действий сторон юридически ничтожными либо признании незаконным решения конкретного суда, рассматривавшего спор с иностранным элементом;

8. разный порядок рассмотрения споров между субъектами МПП и МЧП (в первом случае — в международных судах, во втором — в международных коммерческих арбитражах и внутригосударственных судах);

9. характерно наличие как общих категорий (международный договор, принципы международного права, реторсии), так и специальных терминов МПП (международные санкции, международные преступления, преступления международного характера) и МЧП (иностранный элемент, коллизионная норма, обратная отсылка).