Модель бюрократии. Поиск политической ренты. Политико-экономический цикл

Бюрократия — неотъемлемая часть современного государства. Бюрократия не производит экономические блага и извлекает часть доходов из источников, не связанных с продажей результатов своей деятельности.

Законодательные органы участвуют в формировании исполнительного аппарата, цель которого — выполнение функций государства и защита интересов граждан. Законодатели избираются гражданами.

Сторонники теории общественного выбора последовательно выступают за всемерное ограничение экономических функций государства. Условием эффективной борьбы с бюрократией они считают политико-экономический цикл, где основой является приватизация, содержанием — развитие «мягкой инфраструктуры», а конечной целью — создание институциональной экономики.

Политико-экономические циклы могут быть двух видов:

• выборные, т. е. связанные с выборами в органы власти;

• поколенческие, где цикличность выражается через смену правящих поколений.

Политики заинтересованы в решениях, которые обеспечивают явные и немедленные выгоды и требуют скрытых, трудно определяемых издержек. В качестве механизма по преодолению механизма извлечения политической ренты представители теории общественного выбора рассматривают приватизацию, развитие «мягкой инфраструктуры», созда­ние основ конституционной экономики, ограничение сфер деятельности государства (по­нятие «мягкая инфраструктура» было введено У. Нисканеном и означает увеличение экономи­ческих прав человека за счет укрепление прав собственности, честности и ответственности за выполнение контрактов, терпимости к ина­комыслию, гарантии прав меньшинства и т.п.).

Классическая модель поиска ренты опирается на модель чистой монополии.