Механизм функционирования современной системы мировой политики

Особенности функционирования

Современная система мировой политики функционирует через взаимодействие своих акторов. Более того, на каждом направлении взаимодействия создаются организационные структуры для его поддержания и развития. Национальные государства взаимодействуют друг с другом, поддерживают политические, торгово-экономические, гуманитарно-культурные связи. В процессе этого взаимодействия они сталкиваются со специфическими проблемами, национальные интересы разных стран зачастую находятся в состоянии конфликта, крупные державы стремятся навязать малым свою волю. Для поиска компромисса и недопущения перерастания конфликта национальных интересов в открытое вооруженное противостояние государства образуют МПО. Эти организации, действуют, как отмечалось ранее, и в политической, и в торгово-экономической, и в гуманитарно-культурной сферах. Некоторые из МПО весьма влиятельны и способны навязать свою политику практически любому отдельному государству. Понимая это, национальные государства параллельно с двусторонними межгосударственными связями разрабатывают отдельную стратегию взаимодействия с МПО. Крупные неправительственные организации также выстраивают систему отношений между собой и с другими акторами мировой политики. В результате этих сложных переплетающихся взаимодействий различных акторов на международной арене функционирует целый комплекс определяемых ими тенденций и процессов.

В зависимости от силы и влияния отдельных (или нескольких) акторов система мировой политики может функционировать как однополярная (однополюсная) система или как многополярная (многополюсная). Разновидностью многополярной является биполярная система, которая функционировала c 1945 по 1991 гг. С распадом Советского союза в международных отношениях утвердилась однополярная система во главе с США. С возвращением России в десятку наиболее экономически развитых государств мира, подъемом экономической и военно-политической мощи КНР, созданием межгосударственного объединения БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южная Африка) все чаще можно слышать утверждения о том, что современная система мировой политики начинает функционировать как многополюсная. Представляется, что такие утверждения несколько преждевременны.

Во втором десятилетии XXI в. система международных отношений пока остается однополярной. Это, на наш взгляд, связано со следующими обстоятельствами.

Современное состояние

По экономической, политической, военной мощи Соединенные Штаты намного опередили всех своих потенциальных конкурентов – ЕС, КНР, Японию, Россию. Неоспоримым является американское преимущество в области ядерных и обычных вооружений, в космической сфере, где благодаря американской системе спутников поддерживается WorldWideWeb. Привлекательность и проникновение американской массовой культуры во все уголки Земли продолжается и усиливается (за исключением, возможно, некоторых арабских стран). Любой китайский мальчишка спит и видит, как ему заполучить i-pad Apple, скачать голливудский фильм или, на худой конец, сходить в Макдональдс.

Потенциальные претенденты на полюсы системы мировой политики – ЕС, Япония, КНР, Россия или БРИКС в целом – пока оказались неспособными противопоставить американскому влиянию какую-то серьезную альтернативу. Япония и ЕС, традиционно зависимые от США в военно-политическом отношении, и не пытались этого сделать, а перед лицом растущей экономической мощи Китая вообще решили сомкнуть свои ряды с Вашингтоном. В июне 2016 г. Евросоюз был потрясен результатом референдума в Великобритании, на котором 52% британцев высказались за выход из ЕС. Россия, как известно, пока неспособна даже эффективно играть роль регионального центра силы в СНГ. Присоединение Крыма в 2014 г. вызвало введение против Москвы экономических санкций со стороны Запада, что вызвало дополнительные трудности в экономическом развитии России. КНР, столкнувшись в последние годы с внутренними трудностями и с единым фронтом западных стран и Японии, вынуждена будет больше внимания уделять решению внутренних проблем и меньше проведению активной внешней политики. БРИКС пока является чрезвычайно аморфным объединением, во многом искусственным, так как политические и экономические интересы стран его составляющих зачастую конфликтуют, а принимаемые его саммитами решения имеют исключительно декларативный характер. Все попытки России вселить в эту структуру какой-то дух организованности и целеустремленности разбиваются о позицию Пекина, не желающего создавать реальный противовес США и ЕС и тем самым обострять взаимоотношения со своими основными рынками сбыта, которые находятся, как известно, в ЕС, Японии и США.

Вывод

Таким образом, в результате рассмотрения данного вопроса должно сложиться представление о том, что современная система мировой политики функционирует посредством пересекающихся взаимодействий между различными ее акторами. Под влиянием этих взаимодействий каждый актор вырабатывает свою стратегию, свою линию поведения на международной арене. Эти стратегии, в свою очередь реализуются через сотрудничество или конфликт с участниками мировой политической системы. В конце ХХ в. сложилась однополярная модель мировой политики, которая продолжает существовать и в XXI в., но в последние годы некоторые государства и межгосударственные региональные объединения пытаются бросить ей вызов.