Международные режимы экспортного контроля

Комитет Цангера

• Участники: 38 стран.

• С 1971 по 1974 гг. (15 государств-поставщиков или потенциальных поставщиков ядерного материала и оборудования) была проведена серия неофициальных совещаний. Их цель — достичь договоренности по следующим вопросам:

  • каким образом интерпретировать формулировку из III-ей статьи ДНЯО «оборудование или материал для обработки, использования или производства специального расщепляющегося материала»;

  • какими должны быть условия и процедуры, регулирующие экспорт такого оборудования или материала в целях соблюдения обязательств по статье III-ей ДНЯО на основе добросовестной коммерческой конкуренции.

• Комитет достиг консенсуса по основным «правилам игры», которые были изложены в двух отдельных меморандумах.

• Первый меморандум давал определение и касался экспорта специального расщепляющегося материала.

• Второй меморандум давал определение и касался экспорта оборудования и неядерного материала.

• Комитет договорился относительно обмена информацией о фактическом экспорте или выдаче лицензий на экспорт в любые государства, не обладающие ядерным оружием и не являющиеся участниками ДНЯО.

Группа ядерных поставщиков (ГЯП)

Цель объединения — ограничить риск распространения ядерного вооружения путём установления контроля за экспортом ключевых материалов, оборудования и технологий.

Создана: 1974 г. после того, как государство, не обладающее ядерным оружием, произвело взрыв ядерного устройства.

Руководящие принципы ГЯП были опубликованы МАГАТЭ в 1978 г. в качестве документа INFCIRC/254.

Австралийская группа (АГ)

• Создана: 1984 г. после обнаружения фактов использования Ираком химического оружия в ходе ирано-иракской войны.

• АГ представляет собой неформальное образование.

• Цель: изыскание возможностей повышения эффективности существующих методов контроля, включая информационный обмен, обеспечение согласованности национальных правил экспортного лицензирования и, где это представляется возможным, введение дополнительных мер.

• База: Основополагающие принципы передачи чувствительных химических и биологических средств и Общие контрольные перечни.

• Участники: 40 стран, включая Украину, а также Европейская комиссия. Россия не является членом.

Режим контроля за ракетной технологией (РКРТ)

• Основан: 1987 г.

• Цель: контроля за экспортом ракет, способных нести ядерное оружие, и соответствующей технологии.

• РКРТ является неформальной и добровольной ассоциацией стран, разделяющих цели нераспространения систем доставки ОМУ и работающих в направлении координации национальных систем лицензирования экспорта в целях предотвращения распространения таких систем.

• База: Руководящие принципы и Техническое приложение.

• 2 категории разделов продукции: категория I является объектом строгого запрета; к категории II относится широкий круг деталей, компонентов и продукции двойного назначения, таких как ракетное топливо.

• За исполнение Руководящих принципов и Приложения отвечают индивидуальные члены.

• Участники: 34 государства.

Вассенаарские договоренности (ВД)

• Образовано: 1996 г.

• Принципы: торговля продукцией, указанной в контрольных списках, разрешена, но должна контролироваться во избежание дестабилизирующих накоплений и не должна фокусироваться на определенных государствах, обозначенных заранее.

• Объекты контроля: обычные вооружения/военная техника и продукция/технологии двойного применения.

• База: Первоначальные элементы.

• В рамках ВД существуют два списка подконтрольной продукции:

  • Список продукции и технологий двойного применения, охватывающий технологии гражданского и военного применения, не включенные в контрольные списки других режимов экспортного контроля;

  • Список боеприпасов, который охватывает обычные вооружения и военную технику.

• В рамках ВД предусматриваются два вида информационного обмена:

  • обмен информацией общего характера на добровольной основе;

  • обязательный стандартизированный обмен конкретной информацией по обычным вооружениям и продукции двойного применения.

• Участники: 41 государство.

• Секретариат: в Вене.