Неоднородность глобального Юга

Обзор проблемы

Так называемый «третий мир» или «Юг» всегда был весьма неоднороден. В его состав входили и беднейшие страны Африки к югу от Сахары, и богатые нефтяные страны Персидского залива, и достаточно развитые экономики южно-американских государств. На этом основании исследователи упоминали и «третий» и «четвертый» и «пятый мир». Пожалуй, наиболее известным является подразделение развивающихся стран на (1) «новые индустриальные страны» – Сингапур, Южная Корея, Алжир, Египет, Бразилия, Мексика, Турция и др.; (2) «самые слаборазвитые страны» – Афганистан, Бангладеш, Лаос, страны Африки к югу от Сахары – всего более 40 государств; (3) «промежуточные развивающиеся страны» – Индия, Таиланд, Филиппины, Сирия, Ангола, Гана, Замбия и др.

Среди исследователей международных отношений долгие годы господствовал тотальный пессимизм в отношении «самых слаборазвитых стран». Считалось, что они попали в так называемый «порочный круг бедности», из которого нет выхода: низкие доходы не позволяют получать хорошее образование детям, низкоквалифицированная рабочая сила не позволяет производить высокотехнологичную дорогую продукцию, что препятствует инвестициям ТНК в эти страны, что ведет, в свою очередь, к низким доходам, а, следовательно, формируется незначительный по объему потребительский рынок, и т.д. и т.п. Однако при более внимательном изучении глобальных тенденций на протяжении последних десятилетий вырисовывается не такая уж мрачная картина.

В XXI в. даже самые бедные страны смогли обеспечить неплохой рост ВВП в расчете на душу населения (даже с учетом того фактора, что население в этих государствах растет впечатляющими темпами в отличие от индустриальных стран). Одновременно, конечно, следует учитывать и тот факт, что базовый уровень для роста в этих государствах был весьма низок.

Одним из факторов, способствовавших преодолению бедными странами последствий мирового финансово-экономического кризиса 2008–2009 гг., стала помощь по линии международных финансовых структур. Только по линии МВФ странам с низкими доходами было выдано кредитов в 2008 г. суммарно на сумму 1,2 млрд долл, в 2009 г. – на 3,8 млрд долл, в 2010–2012 гг. выдавалось примерно по 2 млрд долл ежегодно.

Ведущий экономист МВФ Оливье Бланшар подсчитал, что в 2013 г. рост ВВП в развивающихся странах составит 5,3%, а в 2014 г. – 5,7%; в США в 2013 г. рост ВВП составит 1,9%, в 2014 г. – 3,0%; в зоне евро в 2013 г. ВВП сократится на 0,3%, а в 2014 г. произойдет рост на 1,1%. В XXI в. значительно увеличилась неоднородность развивающихся стран. Экономики некоторых развивающихся стран (Турции, Сингапура, Аргентины, Мексики, стран Персидского залива и др.) все более напоминают экономики индустриальных государств с развитым третичным сектором (сферой услуг). В ряде стран «третьего мира» (Китае, Южной Корее, Южной Африке, Индии, Иране, некоторых других развивающихся странах) начато производство уникальной высокотехнологичной продукции, вполне конкурентоспособной на мировых рынках.

БРИКС

Размыванию границ между глобальным Севером и Югом способствует все большая вовлеченность развивающихся государств в формирование правил международной торговой и финансовой системы. Увеличивается доля представителей Китая, Индии, латиноамериканских стран в руководстве МВФ и Всемирного банка, происходит постепенное перераспределение полномочий и функций по регулированию мировых экономических процессов от G7 к G20. Симптоматично в этом плане и образование межправительственного объединения БРИКС, куда наряду с крупнейшими развивающимися странами входит и Российская Федерация.

Впервые термин «БРИК» использовал в ноябре 2001 г. аналитик инвестиционного банка Goldman Sachs Джим О’Нил (Jim O’Neill). 18 февраля 2011 г. к БРИК присоединилась ЮАР и БРИК стал БРИКС. Это объединение представляет 43 % населения Земного шара. По оценкам Goldman Sachs, к 2050 г. совокупный ВВП стран–участниц БРИКС превзойдет совокупный ВВП стран-участниц G7.

Россия пытается придать объединению более стройный и организованный характер, противопоставив его американской гегемонии на мировой арене. До 2014 г. КНР, основные экспортные рынки которой находятся в США и ЕС, не хотела провоцировать глобальный Север и поэтому не торопилась с оформлением БРИКС в качестве международной организации. Однако стремление Вашингтона и Брюсселя переписать правила международной торговли за спиной ВТО и Пекина (в частности, путем образования Транс-тихоокеанского партнерства, Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства и зоне свободной торговли ЕС-Япония) подтолкнули китайское руководство к занятию более активной позиции по организационному развитию объединения БРИКС и его институтов. Так, на саммите БРИКС в г.Форталезе (Бразилия) в июле 2014 г. при поддержке Пекина были приняты решения об образовании Банка развития БРИКС и пула условных валютных резервов. В каждый из этих институтов государства-члены пообещали выделить по 10 млрд долл в соответствующей пропорции (41% выделяет Китай).

Вывод

Таким образом, рассмотрение данного вопроса должно сформировать представление о том, что современный Юг крайне неоднороден. Наряду с 40 самыми слаборазвитыми странами, в нем существуют «новые индустриальные государства», практически сравнявшиеся по уровню экономического развития (но не качеству жизни) со странами Севера, а также «промежуточные государства». В начале XXI в. странам с низким уровнем