Органы государственной власти
НАВИГАЦИЯ ПО СТРАНИЦЕ
Президент .
Президент РФ является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина.
В установленном Конституцией порядке Президент принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти Российской Федерации. Президент задает вектор внешней и внутренней политики.
Ежегодные послания Президента Федеральному Собранию, в которых формулируются основные направления внутренней и внешней политики Российской Федерации, делают их достоянием народа, депутатов, партий, общественности. Как глава государства Президент представляет Россию внутри страны и в международных отношениях.
Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью (ст. 91 Конституции).
Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 25 лет, не имеющий и не имевший ранее гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
Отрешение Президента РФ от должности возможно в связи с государственной изменой или совершением им иного тяжкого преступления. В Конституции РФ определяется процедура такого отрешения (ст. 93).
Обвинение выдвигается Государственной Думой, которая принимает решение об этом двумя третями голосов от общего числа ее депутатов по инициативе не менее одной трети ее состава. Решение Государственной Думы подтверждается заключением Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления и заключением Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.
Решение об отрешении от должности Президента РФ принимает Совет Федерации при голосовании, проводимом в том же порядке, что и в Государственной Думе при выдвижении обвинения против Президента РФ.
Совет Федерации должен принять решение об отрешении Президента РФ от должности в срок, не превышающий трех месяцев после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента.
Полномочия президента РФ:
решение вопросов гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;
награждение государственными наградами РФ, присвоение почетных званий РФ, высших воинских и высших специальных званий;
осуществление помилования;
представление Совету Федерации кандидатур для назначения на должности судей Конституционного Суда, Верховного Суда, а также кандидатуру Генерального прокурора.
Федеральное Собрание .
Согласно Конституции РФ (ст. 94), Федеральное Собрание является парламентом Российской Федерации.
В ст. 94 Конституции РФ указывается, что Федеральное Собрание — представительный орган Российской Федерации. Тем самым устанавливается, что формой государства является представительная, т. е. опосредованная выборами, парламентская демократия, в условиях которой формирование политической власти народа возлагается на народное представительство, самостоятельно принимающее наиболее ответственные решения.
Согласно ст. 95 Конституции, Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы. Государственная Дума представляет все население Российской Федерации, а Совет Федерации, часто именуемый верхней палатой, состоит из членов, представляющих все субъекты Российской Федерации.
Совет Федерации .
Согласно ч. 2 ст. 95 Конституции, в Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти.
Согласно ст. 102 Конституции, к ведению Совета Федерации относятся:
утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;
утверждение указов Президента Российской Федерации о введении военного и чрезвычайного положения;
решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами ее территории;
назначение выборов Президента РФ;
отрешение Президента РФ от должности;
назначение на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ;
назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ.
Государственная Дума .
Согласно Конституции РФ (ст. 95, 96 и 97), Государственная Дума состоит из 450 депутатов и избирается сроком на пять лет.
Депутаты Государственной Думы избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Право избирать в Государственную Думу принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, достигшему на день голосования 18 лет. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 22.02.2014 г. №20-ФЗ в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации избирается 450 депутатов. 225 депутатов Государственной Думы избираются по одномандатным избирательным округам (один округ — один депутат). 225 депутатов Государственной Думы избираются по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты Государственной Думы.
Согласно ст. 103 Конституции, к ведению Государственной Думы относятся:
дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ;
решение вопроса о доверии Правительству РФ;
назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ;
назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;
назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;
объявление амнистии;
выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.
Процесс создания закона.
Законопроекты, согласно Конституции РФ, вносятся по специальной процедуре только в Государственную Думу. В этом заключается привилегия Думы. Законопроект рассматривает и дорабатывает профильный комитет Государственной Думы, к этому могут быть привлечены определенные министерства и ведомства, а также могут проводиться общественные обсуждения законопроекта.
Затем комитет выносит законопроект на пленарное заседание Думы. Всего проходит три чтения законопроекта, по итогам которых он принимается или отвергается. И только после принятия Государственной Думой федеральные законы передаются на рассмотрение Совету Федерации.
Правительство .
Правительство РФ — высший исполнительный орган государственной власти. Председатель Правительства РФ назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы.
Структура федеральных органов исполнительной власти (Правительства РФ) утверждается указом Президента РФ на основании предложения Председателя Правительства, направляемого в недельный срок после его назначения (ст. 112 Конституции РФ).
Члены Правительства, заместители Председателя Правительства и федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по предложению Председателя Правительства.
Правительство РФ:
разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; представляет Государственной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;
обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;
обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;
осуществляет управление федеральной собственностью;
осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации;
осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью.
Судебная власть .
Судебная система призвана устанавливать правосудие, справедливость, регулировать порядок. Судебная система анализирует административные, гражданские, конституционные и уголовные дела в порядке, установленным процессуальным законодательством.
Конституционный Суд (ст. 125 Конституции РФ):
является органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства;
проверяет соответствие Конституции федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства, конституций и нормативных актов субъектов РФ, не вступивших в силу международных договоров и др.;
разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти и субъектов РФ, между органами государственной власти субъектов РФ, по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан; дает толкование Конституции;
выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения;
дает заключение по запросу Совета Федерации о соблюдении порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
Верховный суд РФ (статья 126 Конституции):
Является высшим судебным органом в системе судов общей юрисдикции и осуществляет судопроизводство в пределах полномочий РФ. Верховный суд дает разъяснения по вопросам судебной практики, обладает правом законодательной инициативы, вправе пересмотреть в установленном порядке судебные акты любого нижестоящего суда общей юрисдикции по любому делу.
Суды общей юрисдикции рассматривают уголовные, гражданские и административные дела в качестве судов первой и апелляционной инстанции.
Мировой суд представляет собой низшее звено судебной системы, рассматривающее в упрощенной процедуре незначительные гражданские, административные и уголовные дела. Мировые суды относятся к числу возглавляемых Верховным Судом судов общей юрисдикции, но при этом не являются федеральными.