КНР во внешней политике стран Латинской Америки в начале XXI в

В начале XXI в. сотрудничество КНР с регионом Латинской Америки и Карибского бассейна вышло за рамки традиционных связей, изменив тем самым геополитическую и геоэкономическую структуру мира. КНР имеет особые отношения с такими Латиноамериканскими странами, как Бразилия, Венесуэла и Куба. Говоря о динамично развивающихся двусторонних экономических отношениях, необходимо отметить, что за последние несколько лет КНР также значительно увеличила свое военное присутствие в Латинской Америке. Латинская Америка придает огромное значение развитию отношений стратегического партнерства с Китаем, так как от их состояния во многом зависит эффективность проводимого экономического курса.

В начале нынешнего столетия произошел небывалый рост в китайско—латиноамериканских взаимоотношениях. Причиной тому послужил целый ряд определенных факторов. В первую очередь, стоит отметить экономический аспект. Бурное развитие экономики КНР привело к необходимости расширения торгово—экономических взаимосвязей с регионом Латинской Америки. С другой стороны, латиноамериканские страны в силу зависимости от внешнего рынка нуждаются в инвестиционных ресурсах, а также в увеличении экспорта сырьевых и продовольственных товаров. Подобное совпадение экономических интересов обусловливает рост торгового оборота и взаимодействия КНР с регионом.

Кроме того, важное влияние оказывает и политический аспект. Китай заинтересован в формировании группы дружественных государств, которые смогут оказывать поддержку КНР на международной арене. Все эти факторы способствуют стремительному росту сотрудничества Китая с латиноамериканскими странами.

Наиважнейшим партнером КНР является Бразилия. Во-первых, это крупнейшая страна Латинской Америки, а значит, она располагает обширным рынком. Во-вторых, Китай и Бразилия являются партнерами в рамках организации БРИКС. В связи с этим китайско-бразильское сотрудничество носит стратегический характер. Примечательно, что партнерство уже достигло невероятных успехов в 2010 году товарооборот уже достиг 56 миллиардов долларов, что позволяет говорить о бурном росте торгово-экономических связей. Касательно энергетики, большое значение имеет договоренность двух стран о совместном сотрудничестве в сфере добычи углеводородов на шельфе Бразилии.

Сходных позиций КНР и Бразилия придерживаются и в политической сфере относительно антитеррористической борьбы, укрепления ядерной безопасности, усиления развивающихся государств. Кроме того, в результате второго саммита БРИКС Национальный банк развития Китая, Национальный банк социально—экономического развития Бразилии, Внешэкономбанк и Экспортно-импортный банк Индии подписали Меморандум с целью создания многостороннего торгово-экономического и инвестиционного развития четырех стран — первый официальный документ в рамках организации. Таким образом, взаимоотношения Китая и Бразилии являются приоритетным направлением в стратегии Пекина.

Отдельного внимания заслуживают взаимоотношения КНР с Венесуэлой. В свое время Уго Чавес довольно часто посещал Пекин с официальными визитами, первый из которых состоялся в 1999 г. В 2009 г. торговый оборот КНР и Венесуэлы достиг 7 млрд. долларов, что практически в 33 раза превышало показатели 2000 г. В настоящее время Венесуэла ежедневно поставляет в Китай 600 тысяч баррелей нефти. Кроме того, Поднебесная заинтересована в экспорте авиационного оборудования, транспортных средств, а также в создании зоны сельскохозяйственного производства на Гуаранском острове. Надо сказать, уход из жизни Уго Чавеса не повлиял на политику Венесуэлы в отношении КНР. Новоизбранный президент Николас Мадуро уже посетил Пекин с официальным визитом в сентябре 2013 г. В ходе встречи были подписаны 27 соглашений в области энергетики, финансов и аграрного сектора. 

К числу ведущих компаньонов Китая в Латинской Америке можно также причислить Колумбию, представляющую собой для Поднебесной своеобразные «ворота» для вхождения в Латинскую Америку. Именно поэтому крайне важное стратегическое значение для Пекина имеет строительство железной дороги от Картахена (Атлантика) до Тихого океана. Данные пути позволят КНР и Колумбии транспортировать груз посредством сухопутной магистрали в обход Панамского канала. 

Немаловажный интерес в глазах китайского правительства представляют собой Чили и Перу, которые являются основными поставщиками меди в КНР. С этими государствами Китай стремится строить отношения как на основе двустороннего формата, так и в рамках АТЭС. На сегодняшний день Китай уже стал крупнейшим торговым партнером Чили. Во многом этому поспособствовало заключение в 2006 г. Договора о свободной торговле. Помимо экономических взаимоотношений, страны развивают и научное сотрудничество. Совсем недавно, 5 октября 2013 г., КНР и Чили договорились об учреждении фонда совместных астрономических исследований. Кроме того, государства согласились создать в Сантьяго Чилийско—китайский астрономический центр, который станет первым научным институтом Академии наук КНР за рубежом.

Значительным партнером Пекина является Перу. С 2009 г. с Перуанской Республикой так же, как и с Чили, действует Соглашение о свободной торговле. На сегодняшний день Китай является для Перу лидирующим источником экспорта. Торговый оборот КНР с Перуанской Республикой достиг к концу 2011 г. 13 миллиардов долларов.

Таким образом, вне всякого сомнения, латиноамериканский вектор внешней политики имеет приоритетное стратегическое значение для китайского руководства. Безусловно, отношения КНР со странами ЛАКБ сегодня достигли качественно нового уровня, став частью многополярного мироустройства, но и это не предел. Долговременный интерес Поднебесной в странах Латинской Америки официально заключен в «Белой книге», в которой прямо указывается на необходимость сотрудничества КНР со странами данного региона, что дает все основания предполагать дальнейшее углубление взаимосвязей.