Нелегальная миграция и наркотрафик как угроза национальной безопасности стран Латинской Америки в конце XX – начале XXI вв

Наркотрафик

Латинская Америка — родина многих наркотиков и место расположения крупнейших наркокартелей. Мировая война с наркобизнесом идет уже не первый десяток лет и правительствами стран Латинской Америки и США накоплен значительный опыт, заслуживающий самого пристального внимания.

Латинская Америка — основной поставщик коки, которую культивируют Колумбия, Перу и Боливия, а производство кокаина в наибольшей степени сконцентрировано в Колумбии, которая входит в число крупнейших производителей всех натуральных наркотиков и располагает весьма своеобразной структурой производства.

Наркобизнес стран Латинской Америки постоянно стремится расширить рынки сбыта и вступить в деловые контакты с наркомафией и правительствами стран Латинской Америки и США. Производство, транспортировка и сбыт наркотиков из стран Латинской Америки в Северную Америку превратилось в высокодоходное предпринимательство, основанное на использовании современных видов технологий и средств передвижения. На сегодняшний день около 70% всех наркотиков поступают в страну через слабо охраняемую американо-мексиканскую границу. Успех наркобизнеса в странах Латинской Америки связан также с коррумпированными и неэффективными национальными правительствами, а также с ментальностью обществ Латинской Америки, где выращивание умеренное употребление наркотиков было традицией. Наркобизнес стран Латинской Америки постоянно стремится расширить рынки сбыта и вступить в деловые контакты с наркомафией стран Восточной Европы и республик бывшего СССР. 

Усилия правоохранительных служб оказываются в большинстве случае малоэффективны. Колумбийское правительство, расходуя колоссальные средства на борьбу с наркобизнесом и повстанцами (не менее трети бюджетных доходов), не способно победить наркобизнес.

Поэтому продолжается поиск альтернативных проектов регионального сотрудничества, поскольку с наркотрафиком необходимо бороться всеми средствами, при помощи многосторонней дипломатии и регионального сотрудничества государств Латинской Америки. Правительства государств Латинской Америки осознают, что для осуществления многосторонней антинаркотической стратегии необходимо провести аграрные реформы и стабильное экономическое развитие. Но осуществление стратегии «коллективной безопасности» затрудняется противоречиями государств Латинской Америки и сложностью контроля на границах. Для дальнейшего укрепление сотрудничества по борьбе с производством и распространением наркотиков следует поощрять демократические реформы. Усиление военных стратегий по борьбе с наркотрафиком может способствовать ремилитаризации Андского региона и привести к ослаблению демократических преобразований.

Правительство США поощряет правительства Латинской Америки борются с наркомафией и финансирует эту борьбу. Так, в Бразилии 01.09.2000 состоялся саммит, посвященный проблеме наркобизнеса. На саммите присутствовали лидеры двенадцати стран Южной Америки. Лидеры латиноамериканских государств обсуждали вопрос о необходимости помощи, которую Вашингтон предлагает Колумбии для борьбы с наркоторговлей. Накануне представители правительства США объявили, что Колумбии будет оказана материальная помощь для борьбы с наркобизнесом, который в стране продолжает развиваться с молниеносной быстротой. Также специальным подразделениям колумбийской армии будет выделено около шестидесяти вертолетов, и все солдаты пройдут специальную подготовку для достижения наилучших результатов в этой области.

Однако население Колумбии считает, что страна не нуждается в помощи США, поскольку подобная поддержка не столько поможет, сколько навредит. В связи с таким поворотом событий и массовыми протестами колумбийских граждан представители многих стран выразили опасение, что вмешательство американского правительства во внешнюю политику Колумбии вызовет новую волну негодования со стороны колумбийских граждан.

Нелегальная миграция

В конце XX — начале XXI века рост американской экономики повлек за собой существенное увеличение спроса на рынке неквалифицированного труда на дешевую рабочую силу из Латинской Америки, как легальную, так и нелегальную. Данный процесс американской экономики стал причиной возрастания легальной и нелегальной иммиграции мексиканцев и других латиноамериканцев в Соединенные Штаты.

В 1990—2001 гг. американское гражданство получили 3,5 млн. латиноамериканцев (преимущественно мексиканцев). Таким образом, около 350 тысяч латиноамериканцев получали разрешение на постоянное жительство в стране каждый год. 

Все говорят о миграционном кризисе в Европе, но тем временем в 2016 году полмиллиона человек из латиноамериканских стран, от Гондураса до Сальвадора, пересекли границу Штатов. В их числе около 100 тыс. детей без родителей.

Численность переселенцев из латиноамериканских государств в США составляет 17% всего населения страны.

В начале ноября 2016 года границу между Сан-Диего и Тихуаной пытались перейти около 5 тыс. гаитян, которые проделали путь, составивший более 11 тыс. км, из Бразилии.

Люди бежали от урагана «Мэтью», мощного тропического циклона над Карибским морем, однако администрация Барака Обамы попросту запретила предоставлять им статус беженцев и соответствующие визы типа TPS (временный охранный статус), объявив, что все мигранты будут депортированы обратно на Гаити.

Признавать существование в американском обществе проблемы мигрантов готовы далеко не все. Возможно, в последнюю очередь это выгодно американским работодателям. Бизнес США заинтересован в дешёвой рабочей силе, следовательно, он выступает против депортации. Именно поэтому правительство Соединённых Штатов скрывает данные о миграционном кризисе.

Снижение темпов натурализации мигрантов из Латинской Америки стало следствием ограничительных иммиграционных реформ, значительно ужесточивших режим пребывания иностранцев в США, в основном из латиноамериканских стран. Поэтому многие выходцы из латиноамериканских стран, нелегально находящиеся в Соединенных Штатах, предпочитают не легализовать статус своего пребывания в США из-за опасений, что власти могут принудительно депортировать их за пределы Соединенных Штатов.

Но, нелегальная миграция — это не только головная боль США, но еще и внутри региональная проблема. 

Так, за 2015-2017 годы число мигрантов из Венесуэлы, переживающей финансово-экономический кризис, увеличилось более чем в 10 раз, говорится в докладе международной организации по миграции. Большая часть венесуэльских мигрантов стремится в Колумбию, Бразилию, Чили, Аргентину, Эквадор, Перу и Уругвай. При этом только половине беженцев удается обзавестись местными временными или постоянными видами на жительство.

Ситуация в Венесуэле приобрела тяжелый характер из-за дефицита товаров, галопирующей инфляции и падения доходов государства, обусловленного снижением цен на нефть, а также массовых протестов против политики президента Николаса Мадуро.