Урегулирование территориальных споров между государствами Латинской Америки в конце XX – начале XXI вв

Конфликты в Латинской Америке имеют свою специфику. Большинство территориальных споров возникли ещё в XIX в. Поскольку границы колониальных владений зачастую носили условный характер, то с обретением независимости молодые республики нередко стремились присоединить к себе как можно больше спорных или неисследованных территорий. Когда стало ясно, что даже применение военной силы не позволяет решить такие споры окончательно, конфликтующие стороны начали обращаться в третейский суд, а затем и в международные организации. В конце концов, решение территориальных споров на основании норм международного права стало едва ли не единственным способом урегулирования. Хотя порой подобные дела рассматриваются десятилетиями, стороны не стремятся отзывать свои иски, чтобы добиться урегулирования в двустороннем формате. 

В существующие диспуты по территориальным вопросам вовлечены:

• Мексика и Гватемала (штат Чьяпас);

• Гватемала и Белиз (проблемы по разграничению границы, территориальные притязания);

• Гватемала и Гондурас (проблемы по разграничению морской границы, территориальные притязания);

• Гондурас и Белиз (территориальные притязания);

• Коста-Рика и Никарагуа (нарушение суверенных прав);

• Никарагуа и Колумбия (территориальные притязания);

• Колумбия и Эквадор (использование при территориальной области со стороны незаконных формирований и борьба с ними);

• Колумбия и Венесуэла (проблемы по разграничению морской границы, присутствие колумбийской герильи в приграничных областях);

• Венесуэла и Доминика (территориальные притязания: остров Авес);

• Венесуэла и Гайана (провинция Эсекибо);

• Боливия и Чили (выход к Тихому океану);

• Чили и Перу (разграничение морской границы);

• Аргентина и Уругвай (использование природных ресурсов на реке Уругвай);

• Аргентина и Великобритания (Мальвинские острова);

• США и Куба (ситуация вокруг Гуантанамо).

Белиз и Гватемала

Один из самых протяженных территориальных споров продолжается более 150 лет между Белизом и Гватемалой. Гватемала претендует на территорию от реки Сарстун до реки Сибун общей площадью 12,8 тысяч квадратных километров, что составляет половину территории Белиза.

Тут нет смысла расписывать, как всегда Великобритания оставила колонии, не поделив их нормальным образом. В результате чего Гватемала Белиз вообще своей территорией стала считать.

Министр иностранных дел Гватемалы и премьер-министр Белиза 11 марта 1981 года подписали договор по решению территориального конфликта, согласно которому Белиз признается независимым, но Гватемала получает определенные полномочия в регионе, в том числе право свободного передвижения в атлантических водах страны и право на строительство трубопроводов. 

Тем не менее, в гватемальском обществе на неофициальном уровне продолжались заявления о праве Гватемалы на Белиз. В 1999 году Гватемала заявила, что Белиз должен отдать чуть менее половины своей территории к югу от реки Сибун.

В начале 2000 года обострились конфликты на границе. Вскоре после этого произошло вооруженное столкновение в округе Толедо. Для недопущения эскалации конфликта страны объявили о проведении переговоров при посредничестве Организации американских государств, и в марте 2000 года договорились создать приграничную нейтральную зону.

7 сентября 2005 года между странами был подписан договор об «Установлении мер по формированию обоюдного доверия», в рамках которого было закреплено положение о ведении диалога для разрешения территориального конфликта. 

6 октября 2013 года в обеих странах должен был пройти референдум по вопросу принадлежности спорных территорий. Планировалось, что населению стран будет задан вопрос о согласии передать полномочия по разрешению территориального спора в Международный суд, чье решение будет обязательным к исполнению. Однако Гватемала в одностороннем порядке отменила референдум. 

Колумбийская интервенция (Эквадор и Колумбия)

Один из крупнейших современных территориальных конфликтов в Латинской Америке грозился перерасти в полномасштабную войну — после того, как колумбийские правительственные войска пересекли 1 марта 2008 года границу с Эквадором и силами ВВС провели бомбардировку лагеря леворадикальной повстанческой группировки Революционных вооруженных сил Колумбии (ФАРК). В результате вторжения было убито 17 человек, в том числе один из лидеров повстанцев Рауль Рейес.

Правительство Колумбии не согласовывало проведение спецоперации с Эквадором. Дело в том, что Колумбия (а также с США и Европейский Союз) считает группировку террористической, и потому она рассматривала свои действия как проведение обычной контртеррористической операции.

Сразу после нападения Эквадор обвинил Колумбию в нарушении своего суверенитета и разорвал дипломатические отношения с ней. 

Тем не менее, ни одна из сторон не была заинтересована в развязывании полноценной войны, грозившей превратиться в крупнейший геополитический кризис в регионе за последние десятилетия. На саммите южноамериканских государств 8 марта 2008 года президенты Эквадора, Венесуэлы и Колумбии подписали декларацию об окончании дипломатического кризиса. В документе отмечалось, что колумбийская сторона приносит извинения за нарушения границы Эквадора. 

Борьба за выход к морю (Боливия и Чили)

Спор о территориальной принадлежности прибрежного участка Атакамской пустыни, богатого селитрой и открывавшего Боливии выход к морю, уходит корнями в начало XIX века, когда на место вице—королевствам Испанской империи в ходе движения за независимость пришли суверенные государства. Неоднозначный статус этой территории в составе Испанской империи дал повод Чили начать претендовать на нее сразу после провозглашения Боливией независимости в 1825 году, а впоследствии захватить спорный участок в ходе Второй Тихоокеанской войны 1879—1883 годов. Потеря выхода к морю, очень болезненно воспринятая в Боливии, с тех пор неизменно обсуждается во время предвыборных кампаний и становится темой анекдотов в Чили.

В 1975 году чилийский диктатор Аугусто Пиночет вызвался исправить историческую несправедливость и вернуть Боливии узкую полосу суши, проходящую параллельно перуанской границе, на самом севере Чили в обмен на боливийскую территорию такого же размера. Однако исторически та территория, которую предлагал Пиночет, принадлежала не Боливии, а Перу, и не могла быть возвращена никакой другой стране по условиям Анконского договора 1883 года. 

После неудачной попытки Пиночета урегулировать конфликт Боливия и Чили сохраняют лишь консульские отношения.

При этом Боливия апеллирует не к международным договорам, а к обещаниям Чили, данных ей в ходе переговорного процесса, но так и не выполненных. В настоящий момент Боливия является одной из двух стран Южной Америки (наряду с Парагваем), не имеющих выхода к морю.

Колумбия и Никарагуа

Разделенные Карибским морем Никарагуа и Колумбия на протяжении десятилетий продолжают спор о принадлежности вулканических островов Сан-Андреас, Провидения и архипелага Санта-Каталина. 

До 1819 года оба государства входили в испанское вице-королевство Новая Гранада, что и дало в будущем основания заявлять им о претензиях на территорию островов. Однако после получения независимости острова добровольно присоединились к Республике Колумбия и стали частью департамента Магдалена. 

В декабре 2001 года Никарагуа обратилась в Международный Суд, который в результате шестилетнего разбирательства признал право на суверенитет над крупнейшими оспариваемыми островами за Колумбией. Президент Никарагуа, конечно же, недовольный был.

В ноябре 2012 года Международный суд новым постановлением закрепил статус всех спорных островов за колумбийской стороной, в тоже время изменил морскую границу и расширил территориальные воды Никарагуа в области к востоку от восемьдесят второго меридиана. Этим решением суд предоставив Никарагуа доступ к ранее найденными в морской зоне залежами нефти и газа, а также рыболовным ресурсам региона.

Вынесенный вердикт был положительно воспринят властями Никарагуа. Однако Колумбия отказалась выполнять решение суда. В сентябре 2013 года тот заявил, что изменение границы нарушает Конституцию страны и не может быть проведено без одобрения парламента и ратификации президентом. Таким образом, территориальный спор остается неразрешенным и по сегодняшний день.