Особенности международного положения и внешней политики Дании в 1990-х – 2010-х гг

Дания расположена в северо-западной части Европы на полуострове Ютландия и 407 островах (населены 78), наиболее крупными из которых являются Зеландия, Фюн, Борнхольм, Лолланд и Фальстер. А также имеет в своем распоряжении автономии Гренландию и Фарерские острова, за счет чего Данию можно считать самым большим государством в Европе. Проливы Эресунн, Большой и Малый Бельт имеют международный статус и открыты для свободного прохода всех иностранных торговых судов. Некоторые ограничения распространяются на проход военных кораблей и приравненных к ним судов иностранных государств.

Экономика. Дания — высокоразвитая индустриальная страна с высокопродуктивным сельским хозяйством. ВВП страны за 2016 г. составил 2,1 трлн крон (302,5 млрд долл. США). Экономический рост за этот период равнялся 1%). Безработица в стране находится на уровне 5,7%). Уровень инфляции составил 1,1%. На долю внешней торговли приходится значительная часть объема ВВП Дании. Главные торговые партнеры Дании — страны-члены ЕС (более 75% оборота), а также США, Норвегия, Китай.

ЕС. Страна является активным сторонником евроинтеграции. В настоящий момент в датское законодательство имплементировано 99,8 % всех действующих директив ЕС. Членство Дании в Евросоюзе обусловлено четырьмя оговорками, согласованными с Комиссией ЕС в 1993 г. Вопрос об оговорках возник после всенародного референдума в 1992 году, когда датчане проголосовали против подписания Данией Маастрихтского договора, предполагающего углубление сотрудничества стран-членов Евросоюза.

Датские оговорки были сформулированы в результате, так называемого, «Национального компромисса».

Дания отказалась:

1. от участия в формировании и совместных акциях вооруженных сил Евросоюза;

2. от идеи общего гражданства ЕС;

3. от вхождения в зону единой валюты (евро), продолжая (формально) проводить независимую денежно— кредитную политику;

4. от широкого участия в правовом сотрудничестве стран Евросоюза (в частности, по вопросам единой судебной системы, налогообложения, иммиграции и предоставления убежища беженцам, визовым вопросам и многим аспектам социальной сферы).

В 2008 году за введение евро в Дании выступало 48 % населения, однако в 2012 году, на фоне долговых проблем ряда стран Евросоюза, число сторонников евро в Дании сократилось до 32 %. В 2013— 2015 гг. опросы общественного мнения по данному вопросу даже не проводились.

Благодаря оговорке об ограниченном участии в правовом сотрудничестве стран Евросоюза, в частности, по вопросам иммиграции и предоставления убежища беженцам, официальный Брюссель не смог навязать Дании высокую квоту по приему беженцев, поток которых хлынул в Европу в 2015 году. По официальным данным, заявления на получение статуса беженца в миграционные органы страны за весь минувший год подали всего 26 тыс. человек (в Швеции — более 180 тысяч). Кроме того, для контроля ситуации Дания ввела выборочный пограничный контроль на погранпереходах с соседними Германией и Швецией. Дания проводит самую жесткую иммиграционную политику в Европе, и всячески отказывается принимать новых беженцев.

Россия. Дания поддерживает санкции против России. Экономика Дании понесла и продолжает нести серьезные потери в связи с введением санкций Евросоюза и ответными мерами России. Официальный подсчет ущерба для экономики Дании в целом в 2014— 2015 гг. не проводился, однако, исходя из информации из различных источников, его можно оценить в более чем 1 млрд. долл.

В марте 2015 года между РФ и Данией разразился громкий политический скандал. Российский посол в Дании Михаил Ванин в интервью газете Jyllands Posten предупредил, что присоединение Копенгагена к системе ПРО НАТО будет воспринято Москвой как угроза, и «если это случится, датские военные корабли станут мишенью для российских ядерных ракет».

Дания — Беларусь. С 1990 по 2003 гг. Беларусь получила от Дании денежную помощь в 108 млн. датских крон. Дания помогает Беларуси с развитием демократии, гражданского общества, свободными средствами массовой информации и по предотвращению торговли людьми. 28 января 2009 г. была проведена встреча между белорусскими и датскими НПО, на которой рассматривались вопросы расширения сотрудничества между Белоруссией и Данией.

В 2016 году межпарламентское взаимодействие с Данией поддерживалось в основном в рамках международных парламентских структур — ПА ОБСЕ и Межпарламентского союза. По линии Парламентской конференции Балтийского моря (ПКБМ) член Европейского парламента от Дании Й. Дорманн в апреле посетил Беларусь в составе делегации ПКБМ для участия в рабочих встречах в Национальном собрании и МИД Беларуси по вопросу предоставления белорусскому парламенту статуса наблюдателя в ПКБМ.

США. Дания и Соединенные Штаты имеют тесные и взаимовыгодные отношения. Две страны тесно сотрудничают по вопросам европейской и другой региональной политике, по вопросам безопасности, а также по укреплению мира и стабильности далеко за пределами Европы. Дания в значительной степени разделяет взгляды США на расширение блока НАТО. Датские войска участвуют в Международных силах содействия безопасности по поддержанию мира в Афганистане.

Авиабаза Туле ВВС США на северо-западе Гренландии является важным элементом оборонительной системы НАТО. В 2004 году датское правительство и органы самоуправления Гренландии подписали соглашение, которое позволяет модернизацию радара раннего предупреждения в Туле, в связи с возросшей ролью авиабазы в системе ПРО США. Это соглашения также создало новые возможности для обеих сторон по улучшению экономического, технического и экологического сотрудничества между США и Гренландией.

Активная либеральная торговая политика Дании в Европейском Союзе, Организации экономического сотрудничества и развития, Всемирная торговая организация во многом совпадает с интересами США.

США является крупнейшим неевропейским торговым партнёром Дании. Датский экспорт в Соединенные Штаты: промышленное оборудование, химическая продукция, мебель, лекарства, консервы ветчины и свинины, ветряные мельницы и пластиковые блоки игрушки (Lego). Более 400 американских компаний имеют филиалы в Дании.

Освоение Арктики для Дании важно, и региональное сотрудничество с Северной Европой.

Территориальные споры: с Канадой — необитаемый остров Ганса, который находится между Канадой и Гренландией. Официально он принадлежит Дании.

Дания, Ирландия и Исландия оспаривают британский суверенитет над Роколлом. Необитаемая скала. Пресной воды нет.

Ирландия, Исландия и Соединённое королевство оспаривают датские притязания на расширение шельфа на 200 морских миль от Фарерских островов.