Основные подходы к анализу политических систем. Понятие политической системы

Понятие политической системы является одним из основных в политологии. Его использование позволяет выделить полит. жизнь из остальной части жизни общества, которую можно считать окружением или окружающей средой, и одновременно установить наличие некоторых связей между ними.

Политическую систему составляют многие подсистемы, структуры и процессы, она взаимодействует с др. подсистемами: социальной, экономикой, идеологической, культурной, правовой. Пределы политической системы определяются границами, в рамках которых политические решения данной системы обязаны и реально исполняются. В случае законодательной системы речь идет о действии закона на определенной территории, в случае муниципалитета — его акты ограничены его территорией, в случае политической партии — учитываются пределы действия устава, проблемы партийных решений.

Системный подход просматривается у Гобса (государство — механизм) и у Спенсора (государство — живой организм).

Паронс исследовал понятие социализма, изучал общество как целостную систему, состоящую из подсистем. Изменения в подсистемах приводят к изменению в основной системе.

Экономическая обеспечивает воспроизводство и распределение материальных благ. Экономическая и духовная зависят от политической, которая регулирует действие всех подсистем и имеет главенствующую власть. Политическая имеет относительную самостоятельность.

Политическая система отличается от экономической и духовной:

• Она осуществляет верховную власть в обществе, и ее решение обязательно для всех подсистем.

• Обусловлена социально-экономической структурой общества.

• Она наиболее формализованная из всех подсистем, а отношения в ее рамках регулируются политическими и правовыми нормами.

• Выполняет только ей присущие функции: определение целей и задач общества; распределение ресурсов; регулирование; управление.

У системы есть вход, на который извне поступают импульсы в форме требований (конструктивных и деструктивных) и поддержки (или протеста). Требования могут возникать и формироваться как в окружающей среде, так и внутри самой системы (повысить з/п). Поддержка может выражаться в выплате налогов, военной службе, соблюдении законов, участии в голосовании, лояльном отношении к государственной власти и ее символам.

Выход информации — результат функционирования политической системы — осуществляется в виде решений и политических действий. Эти решения и действия так или иначе оказывают воздействие на окружающую среду. Поддержка, оказываемая системе усиливается, если данные решения и действия соответствуют ожиданиям и требованиям многочисленных слоев и групп населения. В системе усилятся стабилизационные процессы. В случае полного или частного несоответствия ожиданиям политические решения могут иметь негативные последствия, породить новые требования, что может привести к частичному или полному кризису политической системы.

Политическая система является открытой: она подвержена многочисленным воздействиям, идущим из окружающей среды. Если такое воздействие слабое, тогда политическая система не имеет достаточной информации для принятия стабилизирующих общество решений. Такое воздействие может быть сильным, но односторонним, и тогда система принимает решение в интересах какого-либо одного слоя, а это также может дестабилизировать ситуацию. Наконец, воздействие может быть настолько сильным, что происходит перенасыщение информацией, и это может привести к ошибочным решениям.

Значение системного подхода в анализе политики:

• Позволяет представить политическая жизнь именно как систему поведения людей, установить механизмы влияния политических действий.

• Дает понимание политики как целостности, открывает возможности анализа способов, форм ее взаимодействия с окружающей средой, компонентами которой могут выступать природа, экономика, культура, социальная структура.

• Одно из важнейших назначений политики- обеспечения единства, целостности общественного организма.

Типы режимов:

• Тоталитарный — полный контроль государства над всеми областями деятельности. Подчинение всех. Гражданского общества не существует. Экономико-административная командная система.

• Либеральный — общество оказывает влияние на власть. Разрешены любые организации. Этот режим возникает когда еще не установилась определенная конструкция.

• Авторитарный — основана на отчуждении народа от власти. Власть не разделена на ветви (монархия, власть императора, военная диктатура). Допускается плюрализм мнения, если это не угрожает главенствующей власти. Невмешательство в экономику.

• Демократический — принцип народного суверенитета. Власть дается от народа. Равенство всех перед законом, равенство свобод. Меньшинство управляет большинством.