Политическая система общества, структура, механизм функционирования
НАВИГАЦИЯ ПО СТРАНИЦЕ
Политическая система — это совокупность государственных, партийных и общественных органов и организаций, участвующих в политической жизни страны. Она является сложным образованием, обеспечивающим существование общества как единого организма, централизованно управляемого политической властью. В зависимости от времени и места понятие политической системы имеет различное содержание, так как значимость компонентов политической системы меняется соответственно типу политического режима. Кроме того, политическую систему определяют как взаимодействия, посредством которых в обществе авторитетно распределяются материальные и духовные ценности.
Любая система имеет следующие характеристики:
состоит из многих частей;
части составляют единое целое;
система имеет границы.
Системный подход в политологии впервые был применен Д. Истоном. Он разделил основные компоненты своей модели на «входящие» факторы (требование и поддержка) и «исходящие», связанные с первой путем обратной связи. Требования он делит на внешние, идущие из среды, и внутренние, идущие от самой системы. Требования — всего лишь «исходный материал», из которого формируется конечный продукт, называемый решениями. Другой вид входящих импульсов — поддержка. Она выступает в разных формах: материальной, воинской службе, соблюдении законов и директив государственной власти, уважении к государственной символике.
Структура политической системы состоит из институциональной, нормативной, функциональной и коммуникативной подсистем. Институциональная подсистема — это государство, политические партии, общественно-политические движения, профсоюзы, организации, церковь, средства массовой информации. Нормативная подсистема включает в себя нормы права, политические традиции, политическую мораль и этику. Функциональная подсистема — это формы и направления политической деятельности, способы и методы осуществления власти (политический режим). Коммуникативную систему представляют: политическая культура, политическое сознание (идеология и политическая психология), политические отношения.
Прежде всего политическая система осуществляет верховную власть, решения которой обязательны для всего общества. Понятие власти — это основная характеристика политической системы в отличие, например, от экономической системы, для которой главное — это понятие собственности.
Основными функциями политической системы являются следующие:
Определение целей и задач общества, выработка программ деятельности в соответствии с интересами граждан страны.
Мобилизация ресурсов и организация деятельности общества для осуществления его целей и задач.
Укрепление единства общества.
Распределение ценностей в соответствии с интересами всего общества и отдельных социальных групп, наций, каждого человека.
Урегулирование конфликтов.
Кроме того, политические системы выполняют два базовых набора функций — функции «ввода» и функции «вывода». К функциям «ввода» относятся:
Политическая социализация и привлечение к участию.
Артикуляция интересов, т.е. наличие групп интересов как связующего звена между гражданами и государством.
Агрегирование интересов, т.е. превращение требований в альтернативы государственной политики.
Политическая коммуникация.
Функции «вывода»:
Разработка норм-законов.
Применение норм.
Контроль за соблюдением норм.