Понятие политического участия

Формы политического участия, в сущности, есть устойчивые образцы поведения, совокупность которых составляет политическую культуру.

В некоторых источниках их принято подразделять на две группы:

• формы активного участия;

• пассивные формы участия.

Основанием для такого деления служит степень активности участия индивидов или социальных групп в политических действиях.

Наиболее разработанная классификация активных форм политического участия представлена следующей шкалой интенсивности политических действий:

• реакция (позитивная или негативная) на импульсы, исходящие от политической системы, ее институтов или их представителей, не связанная с необходимостью высокой активности индивидов;

• участие в действиях, связанных с делегированием полномочий (электоральное поведение);

• участие в деятельности политических партий и общественных организаций;

• выполнение политических функций в рамках институтов, входящих в политическую систему или направленных против нее;

• участие в прямых политических действиях (собрания, референдумы и т. д.);

• активная (в том числе и руководящая) деятельность в неинституциональных (неформальных) политических движениях, направленных против существующей политической системы, добивающихся ее слома или коренного преобразования.

Политическое бездействие может проявляться в следующих формах поведения:

• неучастие в политической деятельности по причине неразвитости культуры, отсутствия каких-либо стереотипов действия;

• разочарования значительной части членов общества в эффективности функционирования политической системы;

• политическая апатия как форма неприятия политической системы;

• политический бойкот как выражение враждебности к политической системе и ее институтам.

Из всех форм политического участия — активных и пассивных — в условиях демократических политических систем наиболее распространенной является электоральная. В настоящее время право граждан на участие в выборах почти повсеместно ограничивается лишь возрастным цензом и некоторыми формами отклонений в психике.

В голосовании не участвуют также лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы. Участие в голосовании не такое уж простое политическое действие, как это может показаться. Для того, чтобы гражданин смог сделать осознанный политический выбор, он должен обладать высоким уровнем политического сознания и развитой политической культурой. Ему необходимо также хорошо разбираться в программах различных политических партий, иметь представление о степени надежности различных политических сил.

Уклонение избирателей от голосования называется абсентеизмом. Причины абсентеизма всегда индивидуальны и разнообразны: безразличие к политике, аполитичность некоторой части граждан; разочарование избирателей в возможных результатах голосования; бойкот выборов как тактическое действие. Уклонение избирателей от участия в выборах может приводить к различным политическим последствиям. Если масштабы абсентеизма не превышают определенного порога, то это почти не сказывается отрицательно на функционировании политической системы в целом. Однако тотальное неучастие граждан в голосовании может привести к параличу основных институтов политической системы. Поэтому в демократических обществах все политические силы предпринимают меры по повышению активности избирателей.