Пути и способы разрешения политических конфликтов и кризисов
НАВИГАЦИЯ ПО СТРАНИЦЕ
За свою историю человечество накопило значительный опыт разрешения политических конфликтов и кризисов. Сложился ряд подходов, путей и способов, этапов их урегулирования и разрешения.
Основные пути их урегулирования:
отрицание или замалчивание имеющихся конфликтов (например, замалчивание расстрела митингующих рабочих г. Новочеркасска в 1962 году);
применение насильственных репрессивных мер к одному или всем конфликтующим субъектам;
урегулирование с помощью правовых и моральных норм, если противоборствующие стороны выражают согласие;
дискредитация руководителей конфликтующих сторон или руководителей одной стороны;
перевод конфликта в «мирное» русло и устранение его непосредственных причин;
осуществление реформ, призванных частично или полностью урегулировать конфликт, его упредить;
достижение компромисса между конфликтующими сторонами на основе взаимных уступок;
уклонение от конфликта, избежание конфликтных ситуаций и другие.
Разрешение конфликта и кризиса есть процесс согласования интересов, урегулирования социально-политических противоречий. В этом плане разрешение конфликта возможно путем придания ему правовой и организованной основы, т. е. институализации конфликта, управления им.
Неинституализированный конфликт характеризуется отсутствием принципов и правил и чаще всего представляет собой стихийный и неподдающийся контролю взрыв недовольства. При институциональном конфликте несовместимость сторон выражается в пределах установленных в обществе норм, законов. Достигается предсказуемость поведения участников конфликта.
Управление разрешением конфликта проходит три основные стадии:
подготовительная;
переговоров;
выхода из конфликта;
контроля за согласованными решениями.
На подготовительном этапе происходит:
выяснение причин конфликта, мотивов и характера поведения его участников;
определение субъектов конфликтов, их замыслов, намерений и ресурсов, а также объекта конфликта;
структурирование субъектов конфликта, определение лидеров, колеблющихся и т. д.;
определение степени остроты и время протекания конфликта;
изучение влияния конфликта на политическую ситуацию в обществе, прогнозирование его масштабов, остроты и последствий;
поиск альтернативных вариантов урегулирования конфликтов;
организация переговорного процесса при посредничестве полномочных социальных институтов;
установление и согласование сторонами норм и процедур разрешения конфликтов;
налаживание коммуникаций участников переговорного процесса, побуждение их к добровольному соглашению, примирению;
предложение политическим соперникам возможных путей разрешения конфликта.
Вторая стадия переговоров предполагает непосредственный контакт участников конфликта или доверенных лиц, осуществляется путем дискуссии и поиска оптимального решения.
Процесс переговоров — это целая наука и искусство, его успех зависит: от способности участников переговоров, их посредников снять психологическую напряженность, недоверие между оппонентами; степени проработки спорных вопросов; умения концентрировать внимание на сути проблемы, а не на второстепенных, личных свойствах и декларациях соперников; акцентирования внимания на том, что приемлемо для обоих сторон, всего общества, что объединяет конфликтующие стороны; формирования атмосферы доверия с помощью обмена информацией и расширения разностороннего общения; от формирования позитивного отношения друг к другу, отказ от применения угроз и силы.
Безусловно, все эти и многие другие правила ведения переговоров урегулирования конфликтов не универсальны. Их необходимо применять творчески, учитывая все факторы конфликтной ситуации. Однако их знания расширяют конфликтологический кругозор политиков, помогают находить правильные решения и направлять конфликты в безопасное русло.
На третьей стадии выхода из конфликта и его разрешения происходит окончательное оформление договоренности, устранение причин конфликта, определение способа контроля за соблюдением договоренностей.
Политические конфликты и кризисы — драматические моменты в судьбах любого общества. Их роль в общественном развитии двойственна. С одной стороны, они дестабилизируют обстановку, а с другой, служат началом нового этапа развития общества, его прогресса или упадка.