Пути и способы разрешения политических конфликтов и кризисов

За свою историю человечество накопило значительный опыт разрешения политических конфликтов и кризисов. Сложился ряд подходов, путей и способов, этапов их урегулирования и разрешения.

Основные пути их урегулирования:

• отрицание или замалчивание имеющихся конфликтов (например, замалчивание расстрела митингующих рабочих г. Новочеркасска в 1962 году);

• применение насильственных репрессивных мер к одному или всем конфликтующим субъектам;

• урегулирование с помощью правовых и моральных норм, если противоборствующие стороны выражают согласие;

• дискредитация руководителей конфликтующих сторон или руководителей одной стороны;

• перевод конфликта в «мирное» русло и устранение его непосредственных причин;

• осуществление реформ, призванных частично или полностью урегулировать конфликт, его упредить;

• достижение компромисса между конфликтующими сторонами на основе взаимных уступок;

• уклонение от конфликта, избежание конфликтных ситуаций и другие.

Разрешение конфликта и кризиса есть процесс согласования интересов, урегулирования социально-политических противоречий. В этом плане разрешение конфликта возможно путем придания ему правовой и организованной основы, т. е. институализации конфликта, управления им.

Неинституализированный конфликт характеризуется отсутствием принципов и правил и чаще всего представляет собой стихийный и неподдающийся контролю взрыв недовольства. При институциональном конфликте несовместимость сторон выражается в пределах установленных в обществе норм, законов. Достигается предсказуемость поведения участников конфликта.

Управление разрешением конфликта проходит три основные стадии:

• подготовительная;

• переговоров;

• выхода из конфликта;

• контроля за согласованными решениями.

На подготовительном этапе происходит:

• выяснение причин конфликта, мотивов и характера поведения его участников;

• определение субъектов конфликтов, их замыслов, намерений и ресурсов, а также объекта конфликта;

• структурирование субъектов конфликта, определение лидеров, колеблющихся и т. д.;

• определение степени остроты и время протекания конфликта;

• изучение влияния конфликта на политическую ситуацию в обществе, прогнозирование его масштабов, остроты и последствий;

• поиск альтернативных вариантов урегулирования конфликтов;

• организация переговорного процесса при посредничестве полномочных социальных институтов;

• установление и согласование сторонами норм и процедур разрешения конфликтов;

• налаживание коммуникаций участников переговорного процесса, побуждение их к добровольному соглашению, примирению;

• предложение политическим соперникам возможных путей разрешения конфликта.

Вторая стадия переговоров предполагает непосредственный контакт участников конфликта или доверенных лиц, осуществляется путем дискуссии и поиска оптимального решения.

Безусловно, все эти и многие другие правила ведения переговоров урегулирования конфликтов не универсальны. Их необходимо применять творчески, учитывая все факторы конфликтной ситуации. Однако их знания расширяют конфликтологический кругозор политиков, помогают находить правильные решения и направлять конфликты в безопасное русло.

На третьей стадии выхода из конфликта и его разрешения происходит окончательное оформление договоренности, устранение причин конфликта, определение способа контроля за соблюдением договоренностей.