Социальная политика и ее особенности в Республике Беларусь
НАВИГАЦИЯ ПО СТРАНИЦЕ
Понятие социальная политика употребляется в широком и узком значении этого слова.
В широком значении социальная политика — совокупность мер, направленных на обеспечение наилучших условий для развития всех общественных групп населения, в том числе конфессиональных групп, этнических общностей, других групп населения, достижение баланса интересов, создание необходимых условий для трудовой деятельности.
Понятие социальная политика в узком смысле этого слова употребляется как деятельность государства по защите человека в различные моменты его жизни. Социальная политика рассматривается как, прежде всего, обеспечение человека на случай болезни, в случае потери трудоспособности, наступления старости, потери работы, потери кормильца, последствий стихийных бедствий и т. д.
Основные направления социальной политики:
Политика обеспечения доходов населения (жизненный уровень, соответствующая потребительская корзина, благосостояние граждан).
Политика в сфере труда и трудовых отношений (оплата труда, охрана труда, обеспечение в целом условий труда, занятость населения, социальное страхование).
Социальная поддержка и защита нетрудоспособных и малоимущих слоев населения (пенсионное обеспечение, социальное обслуживание, социальные гарантии, выплата пособий, стипендий и т.д.).
Охрана здоровья, развитие образования, развитие культуры, развитие физической культуры.
Социоэкологическая политика.
Жилищная политика.
Политика в области современной инфраструктуры (развитие транспорта, связи, дорожной системы, торгово-бытового обслуживания).
Политика в отношении отдельных категорий слоев и групп населения (семейная политика, демографическая политика, молодежная политика, миграционная политика).
Конфессиональная политика — политика в области вероисповеданий.
Этническая политика.
Социальная политика охватывает широкую сферу, касающуюся жизнедеятельности всего населения. Существуют определенные социальные стандарты в разных регионах, но они должны охватывать основные направления.
Основу социальной политики составляет экономическая политика. Социальная политика и ее возможности строится на результатах и достижениях экономической политики. Социальная политика — перевод достижений, результатов экономической политики в сферу потребления.
Вопросы социальной политики белорусского государства изложены в официальных документах (постановлениях, программах и т.д.). Программа социально-экономического развития на 2010-2015 поставлены определенные социальные ориентиры. Стратегическая цель этой программы постараться войти в число первых 50 стран мира с наивысшим индексом человеческого развития и поэтому социальные ориентиры этой программы являются важнейшими.
Наиболее важные ориентиры:
демографическая безопасность (полная семья — не менее двух детей);
здоровье;
образование;
реальные доходы;
комфортность жизни (обеспеченность жильем).
За последние 10 лет численность населения сократилась на 540 человек, это связано со 2-й мировой войной.
Существует огромная проблема с медицинскими кадрами, которая связана с низкой заработной платой, с обеспечением медицинского оборудования.
Проблема, связанная с приоритетом образования. Работает 55 вузов, но проблема существует в подготовке кадров, недостаток технологов, инженеров и т. д. Проблема со средним профессионально-техническим образованием. Проблема подготовки иностранных студентов, количество иностранных студентов в РБ будет увеличено. Несмотря на платное обучение, из бюджета дотируется около 30% общей суммы.
Повышение доходов и зарплаты. В декабре 2010 года средняя зарплата составила 500 долларов, но в связи с кризисом снизилась. К 2015 году поставлена задача — до 1000 долларов. К концу этого года задача выйти на уровень 2010 года.
Сегодня из бюджета дотируется значительная часть социальной сферы. Население оплачивает менее 20% использования жилищно-коммунальных услуг, 40% стоимости проезда в общественном транспорте. Пенсионное обеспечение.
Принято решение с 1 мая повысить тарифы, связанные с оплатой бюджетной сферы, будут повышены и пенсии. Пенсионный возраст увеличиваться не будет, будет по желанию работать или получать пенсию.
Трудовая занятость. Уровень безработицы менее 1%. Есть скрытая безработица. Подписан декрет президента, который предоставляет большие льготы для развития малого и среднего бизнеса в сельской местности.
Поставлена задача, чтобы строительный потенциал к 2015 году ввел в строй 42 млн. м2 жилья.