Выборы и избирательное право, его основные принципы. Функции выборов.

Широкое народное представительство во властных структурах появилось во время победы буржуазных революций.

• общенациональные – президентские;

• парламентские;

• во внешние органы власти.

Выборы. Кроме выборов есть и другие способы формирования власти:

• по наследству;

• насильственный захват;

• назначение вышестоящими руководителями.

Роль и значение выборов неодинаковы в различных странах и зависят от многих факторов:

• от типа политического режима;

• от сложившейся политической системы;

• от типа избирательной системы.

В недемократическом обществе вводится ряд ограничений для неугодных власти политиков.

Функции выборов:

• выражение интересов различных социальных слоев и групп;

• обеспечение возможности смены власти (элит) мирным путем;

• формирование органов государственной власти;

• мирное разрешение конфликта между политическими силами и их лидерами, претендующими на власть;

• п/социализация и мобилизация граждан;

Кроме функций, присущих стабильным п/системам, есть ряд функций для стран, стремящихся к демократическому развитию:

• возможность узаконить новую п/систему общества, основанную на принципе разделения властей

• формирование и легитимация многопартийной системы

• рекрутирование политической элиты, ее обновление, появление новых лидеров

• способ презентации новых политических партий, общественных объединений

• способ манипулирования общественным мнением, сознанием

Выборы приобретают демократический характер при соблюдении основных принципов:

• обязательность выборов как единственного легитимного способа формирования власти;

• периодичность выборов позволяет гарантировать сменяемость выборных лиц;

• всеобщность избирательного права.

Все политические выборы осуществляются на основе избирательного права.

Избирательное право включает ряд принципов:

• принцип всеобщего избирательного права — право всех взрослых граждан участвовать в избрании государственных органов независимо от происхождения, расовой, национальной, половой принадлежности, политических убеждений и самим быть избранными. Оно имеет определенные ограничения:

  • возрастной избирательный ценз (в большинстве стран — с 18 лет);

  • гражданство (иностранные граждане голосуют только в Австралии и Канаде);

  • ценз оседлости (в данной местности надо прожить определенное время, чтобы принять участие в выборах, так, в Норвегии это десять лет);

  • ценз пола — ограничение участия женщин в выборах (в Новой Зеландии);

  • нравственный (моральный) ценз — в Голландии лишенные родительских прав не голосуют;

  • в Мексике и Турции не голосуют военные.

• принцип равного избирательного права — каждый человек имеет от одного до трех голосов;

• равный доступ к СМИ;

• принцип прямого избирательного права — права избирателя голосовать за конкретного кандидата;

• Косвенное (непрямое) избирательное право — все избиратели выбирают одного выборщика, который участвует в выборах;

• принцип свободного голосования — право гражданина идти на выборы или игнорировать их;

• абсентеизм — неявка на выборы. В некоторых странах за неявку на выборы платят штраф или даже лишаются свободы до 30 суток;

• принцип тайного голосования.

Несколько стадий избирательного процесса:

• назначение даты выборов;

• регистрация избирателей, составление списком. Есть обязательная регистрация (осуществляется государством) и добровольная;

• образование избирательных округов и участков;

• создание избирательных органов, центральных и других комиссий;

• выдвижение кандидатов, формирование партийных списков;

• регистрация кандидатов и партийных списков;

• предвыборная кампания зарегистрированных кандидатов;

• проведение голосования в день выборов или досрочно;

• подсчет голосов и установление итогов;

• окончательное определение результатов голосования;

• введение в должность победивших на выборах или назначение повторных выборов.