Процедура универсального периодического обзора (УПО)

УПО представляет собой важное нововведение Совета по правам человека, которое стремится обеспечить равноправные условия для всех стран при оценке их ситуации в области прав человека. Оно дает возможность каждому государству заявить о предпринятых действиях в целях улучшения ситуации в области прав человека, а также выполнения своих обязательств в области прав человека.

УПО дает оценку выполнения государствами обязательств в области прав человека, закрепленных в следующих документах: Устав ООН; Всеобщая декларация прав человека; инструменты в области прав человека, участниками которых является государство (договора в области прав человека, ратифицированные соответствующим государством); добровольные заявления и обязательства государств (в том числе национальная политика в области прав человека и/или осуществленные программы); и, международно-правовые инструменты в области прав человека.

Обзор проводится на основе следующих документов: информация от соответствующего государства, подготовленной для обзора, которая может иметь форму «национального доклада», информация, содержащаяся в докладах независимых специалистов и групп экспертов в области прав человека, так называемых специальных процедур, договорных органов по правам человека, и других структур ООН, информация, предоставленная другими заинтересованными сторонами, в том числе неправительственными организациями и национальными правозащитными учреждениями.

После проведения обзора государства Рабочей группой назначенная «тройка» подготавливает итоговый документ при участии рассматриваемого государства и содействии УВКПЧ. Этот доклад, называемый «итоговым документом», представляет собой доклад с кратким изложением хода обзора. Он включает в себя вопросы, заключения и рекомендации, сделанные государствами во время обзора, а также ответы рассматриваемого государства.

За внедрение результатов УПО несут ответственность в первую очередь рассматриваемые государства. Во время второго цикла УПО государство должно будет предоставить информацию о мерах, принятых с целью выполнения рекомендаций, содержащихся в предыдущем обзоре. Международное сообщество оказывает помощь в осуществлении рекомендаций и выводов, касающихся наращивания потенциала и технической помощи, в консультации с соответствующей страной и с ее согласия. При необходимости Совет будет рассматривать случаи отказа государства от сотрудничества с механизмом.

Совет по правам человека примет решение о мерах, которые необходимо предпринять в случае отсутствия сотрудничества со стороны государства с механизмом универсального периодического обзора.