Социальное управление и его принципы
НАВИГАЦИЯ ПО СТРАНИЦЕ
Под социальным управлением понимается основанное на достоверном знании систематическое воздействие субъектов управления (управляющей подсистемы) на социальный объект (управляемую подсистему), в качестве каковой может выступать общество в целом и его отдельные сферы: экономика, политика, социальная, духовная сфера или определенные звенья (предприятия, фирмы, банки, организации и т.п.) с тем, чтобы обеспечить сохранение их качественной специфики и целостности, их нормальное функционирование, совершенствование и развитие, успешное движение к заданной цели.
Современное управление руководствуется несколькими основополагающими принципами. Наиболее существенные из них таковы:
Принцип органической взаимообусловленности и целостности субъекта и объекта управления.
Принцип государственной законности системы управления организацией, фирмой, учреждением.
Принцип обеспечения внутренней правовой регламентации создания, функционирования и развития фирмы (организации, учреждения и т.п.)..
Принцип найма руководителя.
Принцип единства специализации и унификации процессов управления
Принцип многовариантности управленческих решений.
Принцип обеспечения устойчивости системы по отношению к внешней среде.
Принцип мобильности процесса управления.
Принцип автоматизации управления.
Принцип единства руководства.
Субъект управления — это лицо, группа лиц или специально созданный орган, являющийся носителем управленческого воздействия на социальный объект (управляемую подсистему), осуществляющий деятельность, направленную на сохранение качественной специфики, обеспечение ее нормального функционирования и успешного движения к заданной цели.
Объект управления — это социальная система (страна, регион, отрасль, предприятие, коллектив и т.п.), на которую направлены все виды управленческого воздействия с целью ее совершенствования, повышения качества функций и задач, успешного достижения запланированной цели (целям).
Объекты управления характеризуются большим разнообразием. Их можно типологизировать по нескольким основаниям:
По масштабам и уровням управленческого воздействия объекты управления подразделяются следующим образом: страна, отрасль, регионы, предприятия и т.п.
По видам регулируемой деятельности объекты управления дифференцируются на: производственную, социальную, политическую, социокультурную деятельность.
По адресату управленческого воздействия объекты управления подразделяются на: население и все организационные структуры страны, выступающей в качестве единой и целостной социально-территориальной общности; население областных, районных, городских социально-территориальных общностей; персонал министерств и ведомств; предприятий, учреждений, научно-исследовательских институтов и учебных заведений, органов здравоохранения, социального обеспечения, правоохранительных органов, воинских частей и подразделений и т.п.
Организационной структурой управления называется совокупность уровней и звеньев управленческой деятельности в единстве с их функциональными обязанностями, расположенными в строгой соподчинённости и обеспечивающими взаимосвязь между управляющей и управляемой системами для эффективного достижения целей.
Под уровнем управления понимается иерархическая соподчиненность подразделений и звеньев управленческой деятельности, занимающих определенную ступень в системе управления.
Руководители низового звена (операционные руководители) в основном осуществляют контроль за выполнением производственных заданий, отвечают за непосредственное использование вы деленных им людских, финансовых, материально-технических и иных ресурсов.
Руководители среднего звена чаще всего возглавляют круп-нос подразделение или отделение в организации, а характер их работы определяется прежде всего координированием и управлением работой руководителей низового звена, подготовкой информации для решений, принимаемых руководителями высшего звена, последующей трансформацией полученных сверху решений в технологически удобную форму в виде конкретных заданий руководителям низового звена, а также осуществлением этих решений.
Руководители высшего звена — это высший организационный уровень управления. Они отвечают за принятие и осуществление важнейших решений на уровне социального института или крупнейших его подразделений, координируют деятельность нижестоящих уровней управления, направляя ее к единой цели.
К звеньям управления относятся структурные подразделения, а также специалисты, выполняющие соответствующие управленческие функции.