Особенности Ялтинско-Постдамской системы международных отношений

Ялтинско-Постдамская система междунароных отношений

Пятой системой международных отношений была Ялтинско-Потсдамская система, которую позже стали называть биполярной (1945-1991 гг.). По мнению американских исследователей Дж. Догерти и Р. Пфальцграфа, глобальная система на протяжении этого времени усиливала свое влияние на входящие в нее государства, и изменения внутри них определили международную структуру. Источник этих изменений и их последствия на уровне анализа представляют чрезвычайную важность для теории международных отношений.

Были следующие характерные особенности системы: 

• примерно до конца 40-х гг. XX в. сохранялись более или менее приемлемые отношения между победителями, Германией и Японией;

• была создана Организация Объединенных Наций;

• наказаны главные военные преступники;

• решен вопрос о заключении мирных договоров с Италией, Финляндией, Румынией, Болгарией и Венгрией;

• учрежден Совет Министров иностранных дел стран-победительниц. К сожалению, дальнейшего развития сотрудничества не получилось. Причины этого разные. Например, американский исследователь Дж. Гэддис считает, что США взяли курс на глобальную экспансию сразу после Второй мировой войны и были намерены доминировать на международной арене задолго до того, как СССР превратился в антагониста.

В отличие от США, за годы войны значительно увеличивших свой экономический потенциал и уважение в мире, Великобритания и другие западные страны вышли из войны серьезно ослабленными. Сложно обстояли дела и в СССР. С одной стороны, небывало вырос международный вес СССР и без его участия теперь не решалась ни одна крупная проблема. Союз обладал огромной армией, его войска находились в 12 странах Европы и Азии. В то же время экономическое положение страны было подорвано: в ходе войны погибло около 30 млн человек, уровень жизни людей упал до критической отметки, европейская часть государства лежала в развалинах.

Согласие между победителями продолжалось недолго — началась «холодная война». Она, по мнению российского исследователя М. Наринского, была неизбежна, поскольку глубочайшие изменения в распределении ролей великих держав на международной арене и в соотношении сил между ними, со всей очевидностью обозначившиеся после разгрома общего противника и его исчезновения, а также коренные различия в общественных системах стали мощными факторами раскола союза держав-победительниц и перехода к конфронтации Восток-Запад, что впоследствии привело к переходу системы в биполярное состояние. Второй особенностью развития международных отношений явилось то, что обе подсистемы, основываясь на обоюдном недоверии и враждебности, развивали невиданную прежде гонку вооружений, включая ядерную и термоядерную. Создавался образ врага, который должен был быть разгромлен в победоносной войне. Эта конфронтация достигла очень опасных размеров в годы Корейской войны, Суэцкого конфликта, но особенно Карибского кризиса. Только в начале 60-х гг. XX в. переговоры о сокращении испытаний такого оружия дали какой-то результат.

Особенностью мировой системы была и массовая деколонизация и вступление в ряды субъектов международных отношений десятков стран и народов. Этот процесс начался раньше, но усилился победой Китайской революции в 1949 г. и провозглашением независимости Индии и Индонезии, крушением Португальской колониальной империи в 1975 г. Став активными участниками мировой политики, молодые государства создали свой институт взаимодействия — Движение неприсоединения.

В годы существования биполярной системы стала практиковаться «доктрина ограниченного суверенитета», когда обе страны (США и СССР) прямо или косвенно вмешивались во внутренние дела других государств, пытаясь восстановить там статус-кво. В 70-е гг. XX в. международные отношения характеризовались крайней неустойчивостью. Потерпела сокрушительное поражение политика США в Индокитае, возник «вьетнамский синдром», в 1972 г. вступил в силу Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в их недрах ядерного и других видов оружия массового поражения, начался Хельсинский процесс, положивший начало урегулированию европейских проблем.

Крах Ялтинско-Постдамской системы

Вместе с тем продолжалась гонка вооружений, в Латинской Америке к власти пришли фашизоидные военные режимы, практика ежемесячных военных переворотов утвердилась в Африке. Ближний Восток оставался зоной перманентного конфликта, СССР втянулся во внутренний афганский конфликт, оказавший крайне негативное влияние на морально- психологическое состояние международного климата. СССР оказался в положении, аналогичном тому, в каком были в 60-е гг. XX в. США, развернувшие боевые действия в Индокитае. К середине 1980-х гг. отношения двух полюсов системы были обострены до предела.

С 1985 г. новое советское руководство предприняло ряд положительных шагов, приведших к резкому улучшению отношений с Западом. Были пересмотрены принципы отношений с союзниками по ОВД, странами «третьего мира», выведены войска из Афганистана, нормализованы отношения с США, уменьшено влияние военно-промышленного комплекса на принятие решений во внутренней и внешней политике. Встречное благожелательное движение Запада привело к окончанию «холодной войны». Но груз накопившихся проблем за все годы существования тоталитарно-авторитарной системы в СССР парадоксальным образом показал, что они могут быть решены только методами насилия. Использование же принципов гласности и демократизации оказалось для подсистемы смертельным и она опрокинулась, когда в 1991 г. мир перестал быть биполярным.