Борьба за ликвидацию апартеида в 1950—1980-е гг.

На Западе многие полагали, что апартеид обречен на исчезновение в ближайшем будущем. Эта мысль прозвучала, например, в речи Гароль­да Макмиллана в Претории 3 февраля 1960 г. Но уже 21 марта 1960 г. Панафриканский Конгресс организовал массовые выступления афри­канцев в Шарпевиле. Дело закончилось стычкой с полицией, в результа­те которой были убиты 62 человека. Это событие вызвало большой резо­нанс в мире: многие лидеры осудили события в Шарпевиле. В самой Южной Африке тысячи человек были арестованы, введено Чрезвычай­ное положение. Началось бегство капиталов из страны.

Тем не менее основные лидеры АНК — вождь Альберт Лутули (бу­дущий лауреат Нобелевской премии мира), Нельсон Мандела, Уолтер Сисулу — продолжали придерживаться прежней тактики ненасильст­венных действий. В 1961 г. была проведена трехдневная забастовка, на­чались приготовления к массовой акции неповиновения.

Тем временем власти объявили АНК и Панафриканский Конгресс вне закона, большинство лидеров были арестованы. В 1961 г. АНК со­здает свою боевую организацию — «Умконто э сизве» («Копье нации»). В 1962 г. военизированную организацию «Поко» создает и Панафри­канский Конгресс. Их лидеры были арестованы и приговорены судом в 1963 г. к тюремному заключению. Нельсону Манделе как одному из лидеров АНК было суждено провести в тюрьме 26 лет.

Расовая политика правительства Южной Африки осложнила ее меж­дународное положение. После событий в Шарпевиле члены Британско­го содружества вынудили только что провозглашенную в 1961 г. Южно-Африканскую Республику (ЮАР) выйти из состава содружества.

Еще на сессии 1952 г. в рамках ООН была создана специальная ко­миссия по рассмотрению проблем расовых взаимоотношений в Юж­ной Африке. В 1961 г. Генеральная Ассамблея ООН осудила политику апартеида, а в 1962 г. предложила всем членам ООН порвать с ЮАР дипломатические отношения и объявить ей экономический бойкот. В августе 1963 г. Совет Безопасности ООН призвал к бойкоту поста­вок оружия и военного снаряжения в Южную Африку.

В 1960-е гг. давление международного сообщества путем действенно­го экономического и военного бойкота ЮАР нарастало, но призывы африканских государств предпринять более радикальные меры воспри­нимались прохладно и в США, и в Великобритании. США были в боль­шей мере озабочены проблемами Индокитая. Великобритания же име­ла в Южной Африке определенные экономические интересы: ее капи­таловложения в ЮАР превышали 1 млрд. ф. ст., 2/3 южноафриканского золота поступало прежде всего на лондонский рынок. Кроме того, бри­танский экспорт в ЮАР составлял около 150 млн. ф. ст. Очевидно, на Великобританию оказывали сдерживающее влияние еще несколько факторов, в частности вероятность ответных мер в отношении зависи­мых от нее территорий (Басутоленд, Свазиленд, Бечуаналенд). Были большие сомнения и в эффективности экономической блокады, по­скольку экономически Южная Африка развивалась вполне самостоя­тельно и представляла собой серьезную силу.

Как известно, там находятся крупные месторождения золота, ал­мазов, каменного угля, марганца, меди, сурьмы, асбеста, хрома, же­лезной руды, платины, фосфатов, олова, цинка, титана, урана и многих других полезных ископаемых. Начиная с 1962 г. в Южной Африке наблюдался бурный экономический подъем, который продолжался вплоть до 1972 г., когда появился такой мощный дополнительный сти­мул к развитию, как резко возросшие цены на золото.

В 1978 г. Форстера сменил президент Питер Бота, который слыл бо­лее либеральным политиком. Он стал проводить политику отмены «ме­лочного апартеида»: дискриминации в футбольных командах, системе образования; заигрывать с некоторыми представителями африкан­ской буржуазии, с вождем зулусов Мангосуту Бутелезе, возродившим в 1975 г. партию «Инката». Бутелезе стремился к переговорам о нена­сильственном урегулировании взаимоотношений с белыми, но он не имел полномочий говорить от имени всей африканской общины.

Совершив поездку по бантустанам, П.Бота убедился, что это тупи­ковый путь и дальнейшее существование их утратило всякий смысл. Он попытался было воскресить давнюю мечту ЮАР о создании сою­за государств Южной части Африки, но африканские страны с подо­зрением относились к предложению экономически мощной ЮАР. Они образовали свой Координационный совет по развитию части Южной Африки (САДКК

3 сентября 1984 г. в ЮАР введена новая Конституция, которая уста­новила трехпалатный парламент: для белых — 178 депутатов, для цветных — 85 депутатов и для индийцев — 45 депутатов. Не представ­лено лишь чернокожее население страны, ему обещано участие в ор­ганах местного самоуправления.

Эти конституционные реформы вызвали критику со стороны ра­дикально настроенной части белой общины и были полностью от­вергнуты африканским большинством. Активизировалась деятель­ность находившейся в подполье АНК, огромную роль стал играть созданный в августе 1983 г. Объединенный демократический фронт (ОДФ) — общественная организация с участием всех рас и групп на­селения.

Президент П. Бота колебался: в 1985 г. он объявил о смягчении норм апартеида, регулирующих отношения между полами и порядок вступления в брак, собирался передать африканцам полномочия в сфе­ре местного управления, но категорически возражал против их допуска в верхние эшелоны власти.

В 1985 г. за пределами ЮАР состоялась встреча деловых кругов Юж­ной Африки с представителями АНК, это означало поворот в сознании белой общины. В конце 1985 г. создан Конгресс южноафриканских профсоюзов, который стал активной силой в борьбе с апартеидом.

В то же время правительство П.Боты встало на путь репрессий, пыталось нанести удары по базам АНК в соседних странах, усилило цензуру, полиция проявляла жестокость в подавлении выступлений. Широкий международный отклик находила активность религиоз­ных организаций ЮАР, англиканский архиепископ Десмонт Туту, глава Южноафриканского Совета церквей, стал лауреатом Нобелев­ской премии мира. В феврале 1988 г. правительство ЮАР запретило деятельность ОДФ и других легальных организаций оппозиции, но было уже поздно.

Изменилась международная ситуация: в сентябре 1986 г. американ­ский сенат принял резолюцию об экономических санкциях против ЮАР и преодолел наложенное на нее президентское вето.

Во второй половине 1980-х гг. Южная Африка была на грани взры­ва. Меняются и настроения в белой общине. 6 сентября 1989 г. прези­дентом ЮАР избран Фридерик де Клерк, которому суждено было стать могильщиком апартеида.